Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-58/2019 от 26.04.2019

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а

РЕШЕНИЕ

дело № 12-58/2019

10RS0008-01-2019-000442-87

    13 июня 2019 года                            г. Медвежьегорск

    Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Карелия № 10/7-230-19-ОБ/119/23/6-197 от 02.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

Указанным постановлением юридическое лицо ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Карелия Ефремовым К.О. установлено, что 22 марта 2019 года по адресу г. Медвежьегорск, ул. Северная, д. 44 в нарушение требований ст. 212, ст. 213 ТК РФ ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» не обеспечил проведение за счет собственных средств обязательного психиатрического освидетельствования работников Дружинина А.В., Дружинина П.В., Осова В.В.; допустил указанных работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования; не обеспечил доставку рабочих к месту работ на специальном транспорте.

С постановлением не согласно ООО «Медвежьегорский щебеночный завод». В поданной в суд жалобе просит постановление изменить в части назначенного наказания, применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размера штрафа.

В судебном заседании представитель ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» по доверенности Монастырская М.В. жалобу поддержала. Просила учесть, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, выявленные в ходе проверки нарушения устранены в кратчайший срок, назначенное административным органом наказание негативно скажется на финансовом положении Общества.

Государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Карелия Ефремов К.О. в судебном заседании полагал вину юридического лица в совершении правонарушения доказанной, квалификацию действий юридического лица правильной, вместе с тем не возражал против снижения назначенного наказания.

Заслушав объяснения сторон, проверив дело, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний. Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В силу ч. 6 ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» Государственной инспекцией труда в РК установлено, что работодателем в нарушение требований ст. 212, ст. 213 ТК РФ не обеспечено проведение за счет собственных средств обязательного психиатрического освидетельствования работников Дружинина А.В., Дружинина П.В., Осова В.В.; указанные работники допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования; не обеспечена доставка рабочих к месту работ на специальном транспорте.

Вина ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: актом проверки от 22.03.2019, протоколом об административном правонарушении от 25.03.2019, документами, подтверждающими правовой статус ООО «Медвежьегорский щебеночный завод», иными материалами и по существу самим юридическим лицом не оспаривается.

В этой связи должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Карелия в действиях юридического лица обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 15.04.2019 ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» заключило договор на оказание платных услуг с ГБУЗ РК «РПБ». В отношении работников Осова В.В., Дружинина А.В., Дружинина П.В. 17.04.2019 проведено комиссионное психиатрическое освидетельствование, выданы заключения о пригодности (отсутствии противопоказаний).

Материалы дела не содержат сведений о привлечении ранее ООО «Медвежьегорский щебеночный завод» к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом характера административного правонарушения, обстоятельств данного дела, правового и имущественного положения юридического лица, устранения выявленных нарушений, судья полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания, снизив размера административного штрафа с учетом положений ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ до 55 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10/7-230-19-░░/119/23/6-197 ░░ 02.04.2019 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 5.27.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 5.27.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 55 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░