Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11873/2018 от 20.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мороз С.В.,

при секретаре Рыдвановой М.С.,

с участием представителя истца Диденко Е.В., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчиков Шмаланд О.Н., по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Красноярскому краю к Хомяков В.В., Хомякова Л.И. о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с иском (с учетом уточненных требований, л.д. 133) к Хомякову В.В., Хомяковой Л.И. о выселении из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУФСИН России по Красноярскому краю и Хомяковым В.В. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе России на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Хомяковым В.В. был заключен договор № найма служебного жилого помещения, согласно которому Хомякову В.В. для временного проживания предоставлялось во временное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с Хомяковым В.В. в квартире проживает его супруга Хомякова Л.И. Согласно п. 2 договора жилое помещение предоставлялось на период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе России. Приказом ФКУ ОИУ № 25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю за № от ДД.ММ.ГГГГ Хомяков В.В. уволен из уголовно-исполнительной системы ДД.ММ.ГГГГ. Предоставленная квартира ответчику находится в оперативном управлении ГУФСИН России по Красноярскому краю. В настоящее время квартирой, находящейся в государственной собственности и принадлежащей на праве оперативного управления ГУФСИН России по Красноярскому краю, ответчики владеют без законных на то оснований. ДД.ММ.ГГГГ ответчику Хомякову В.В. было направлено уведомление об освобождении служебной квартиры в соответствии со ст. 103 ЖК РФ, однако ответчики проигнорировали данное уведомление, которое было возвращено почтой России в адрес ГУФСИН России по Красноярскому краю в связи с истечением срока хранения.

Представитель истца Диденко Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, в полном объеме, с учетом уточненных требований, по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчиков Шмаланд О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на основания, указанные в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 138-139).

Прокурор Советского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 154), причину неявки не сообщил.

    Выслушав участников процесса, суд находит, что исковые требования ГУФСИН России по Красноярскому краю не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.ст.301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как установлено судом, жилое помещение – квартира, общей площадью 66,3 кв.м., на 1 этаже, расположенная по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ФГУ ГУФСИН по Красноярскому краю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФСИН в лице ГУФСИН России по Красноярскому краю заключен Хомяковым В.В. контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком на 3 года. На период действия контракта Сотруднику предоставляется служебное жилое помещение (п.6.1. контракта) (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ГУФСИН по Красноярскому краю, действующее от имени собственника – Российской Федерации, на основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и п.3.8. договора № 31-00 от 31.03.2010 года о передаче федеральному бюджетном учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление, заключенного между Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральным государственным учреждением «Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю (Наймодатель) и Хомяков В.В. (Наниматель) заключили договор № найма служебного жилого помещения, в соответствии с п.п. 1, 2, 5, 6 которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, состоящее из 3-х комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 66,3 кв.м., в том числе жилой 37,7 кв.м., по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Настоящий договор заключается на время прохождения службы. Наниматель имеет право на расторжение в любое время настоящего договора. Согласно п.7 (подп.11,12.), п.13 (подп.2), п.п. 15, 17, 18 (подп.3), п. 19 договора Наниматель обязан: при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Наймодатель имеет право требовать расторжения договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего договора. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий договор. Расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае окончания срока службы. В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (л.д. 7-8).

Приказом ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Хомяков В.В. уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ, в связи с уходом на пенсию (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Красноярскому краю направило в адрес Хомякова В.В. уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ прибыть в ОРЛС ОКиРЛС ГУФСИН России по Красноярскому краю для расторжения договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и освобождении жилого помещения, предоставленного на период прохождения службы по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Как следует из выписки из домовой книги ООО УК «Космос Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> на регистрационном учете состоят: Хомяков В.В. – с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения, Хомякова Л.И. – с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления (л.д. 137).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, отнесенном к специализированному жилищному фонду ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время проживают: Хомяков В.В. и его супруга Хомякова Л.И. (л.д. 155).

Согласно выписки из ЕГРН сведения об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к определенному фонду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют; правообладателем жилого помещения на праве оперативного управления является ГУФСИН по Красноярскому краю (л.д.62-64).

Информация о правах Хомякова В.В., Хомяковой Л.И. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.65-66).

Оплата жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение осуществляется ответчиками (квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, л.д.67-70).

Оценивая представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ГУФСИН России по Красноярскому краю к Хомякову В.В., Хомяковой Л.И. по следующим основаниям.

При вынесении решения по данному спору судом принимается во внимание то, что контракт о службе в уголовно-исправительной системе между ГУФСИН России по Красноярскому краю и Хомяковым В.В. был заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, в связи с заключением контракта Хомякову В.В. в 2006 году было предоставлено жилое помещение - <адрес>, в которую он вселился с членом своей семьи - супругой Хомяковой Л.И. Ответчиками с момента вселения в спорное жилое помещение с 2006 года и до настоящего времени производилась оплата жилищно-коммунальных услуг. Договор найма служебного жилого помещения с Хомяковым В.В. заключен ДД.ММ.ГГГГ. Со службы Хомяков В.В. был уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов по п.Е ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. При этом выслуга лет Хомякова В.В. на момент увольнения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 30 лет 01 месяц 20 дней, в льготном исчислении - 42 года 11 месяцев 16 дней.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п.64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е" - "з" ч.1 ст.58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.64 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Стороной истца суду не представлены и в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отнесение спорного жилого помещения к специализированному (служебному) жилищному фонду как на момент заселения ответчиков в указанное жилое помещение в 2006 году, отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к служебному и в выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у истца отсутствовали основания для заключения договора найма служебного жилья и фактически ответчик и члены его семьи проживают с 2006 года в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В связи с тем, что спорное жилое помещение не относится к числу служебных, вместе с тем, относится к государственному жилищному фонду, независимо от наличия договора социального найма проживание в нем в силу п. 1 ст. 672 ГК РФ возможно только на условиях социального найма, поэтому Хомяков В.В. с членами своей семьи проживает в указанной выше квартире на условиях социального найма.

Приказом ФКУ ОИУ № 25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Хомяков В.В. уволен из уголовно-исполнительной системы ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию.

Согласно п.19 договора найма в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Материалами дела нашли свое подтверждение обстоятельства того, что на момент заселения в спорное жилое помещение Хомяков В.В. не был обеспечен жильем, является пенсионером по старости, ни он, ни его супруга другого жилья на праве собственности, ином праве не имеют, в связи с чем не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Проживая в спорном жилом помещении, не относящемся к специализированному жилому фонду, ответчики не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Требование о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения стороной истца не заявлялось, ввиду чего, рассматривая требования истца в рамках заявленных требований, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для их удовлетворения и полагает, что в их удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ГУФСИН России по Красноярскому краю к Хомяков В.В., Хомякова Л.И. о выселении из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                  С.В. Мороз

Дата изготовления судом мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.