Решение по делу № 2-1100/2016 ~ М-796/2016 от 05.05.2016

№2-1100/2016

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

с. Выльгорт 28 июня 2016 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Семенова В.С.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

с участием прокурора Нестеровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» к Долгодворову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» обратилась в суд с исковым заявлением к Долгодворову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <данные изъяты> с. Выльгорт, – снятии с регистрационного учета по названному адресу. В обоснование заявленных требований указано, что собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование сельского поселения «Выльгорт». В названном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ответчик, однако с момента регистрации ответчик в нем не проживал, выбыл в неизвестном направлении. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация сельского поселения обратилась с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца Попова В.Н., уполномоченная соответствующей доверенностью, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Долгодворов А.С., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> с.Выльгорт на основании распоряжения Правительства Республики Коми от 08.06.2009 № 224-р находится в собственности муниципального образования сельского поселения «Выльгорт», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» от 26 апреля 2016 года.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении в виде квартиры <адрес> с.Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми зарегистрирован по месту жительства Долгодворов А.С.

02 июля 2013 года между сельским поселением «Выльгорт» в лице ООО «Расчетный центр» и Долгодворовым А.С. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, с. Выльгорт.

21 июня 2016 года главой сельского поселения «Выльгорт» утвержден акт об установлении факта не проживания Долгодворова А.С. по адресу: <данные изъяты>, с. Выльгорт, который подтвердили соседи из квартир №, №, №.

Согласно справки ООО «Расчетный центр» от 22 июня 2016 года на 01 июня 2016 года задолженность за услуги ЖКХ Долгодворова А.С. составляет <данные изъяты>.

Из справки ООО «СТК» следует, что задолженность за отопление Долгодворова А.С. составляет <данные изъяты>.

Как следует из искового заявления ответчик с момента регистрации по месту жительства по спорному адресу в жилом помещении не проживал.

В силу положений ст. 148 Гражданского процессуального права Российской Федерации уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, подлежащими выполнению судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, администрация сельского поселения «Выльгорт» ссылаясь на то, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, что свидетельствует об его незаинтересованности в данном жилье, просит признать его утратившими право пользования помещением.

Рассматривая исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из объяснений представителя истца установлено, что ответчик не проживает в жилом помещении, бремя содержания жилого помещения не несет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит.При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его не проживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Установление того, что не проживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в брак и проживанием с новой семьей в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При этом, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приходит к выводу, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный, добровольный характер, заинтересованности в сохранении прав на данное жилое помещение он не проявляет, мер к этому никаких не предпринимает, в связи с чем, утратил право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, свидетельствующих о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, что Долгодворов А.С. предпринимал попытки вселиться в спорную квартиру и проживать в ней, в материалы дела не представлено, не добыто таковых и судом при рассмотрении спора.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть вторая статьи 3); гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме (часть первая статьи 6).

Порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства прописан в разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что ответчик Долгодворов А.С. выехал из спорного жилого помещения добровольно и данный выезд не носил вынужденный характер, следовательно, он утратил право пользования спорным жилым помещением, а его регистрация в жилом помещении сама по себе согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» не может служить условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, в том числе прав на спорное жилое помещение.

Исходя из того, что ответчик утратил право пользования, суд, в соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, приходит к выводу о том, что Долгодворов А.С. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты> с. Выльгорт Сыктывдинского района Республика Коми.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Долгодворова А.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 233–235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» к Долгодворову А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Долгодворова А.С. утратившим право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес> с. Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми и снять Долгодворову А.С. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, с. Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми.

Взыскать с Долгодворова А.С. в бюджет муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.С. Семенов