Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2016 от 26.07.2016

Дело № 12-39/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 сентября 2016 года г. Щучье, ул. Советская, 11

Судья Щучанского районного суда Курганской области Резник Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Пономарева В.А. на постановление № Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» старшим лейтенантом полиции Козленкова А.А. от 16.02.2016г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Пономарев В.А. обратился в суд с жалобой на постановление Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» старшего лейтенанта полиции Козленкова А.А. от 16.02.2016г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование жалобы указал, что выше указанным постановлением, он как должностное лицо Администрации города Щучье Курганской области, отвечающий за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Щучье привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. Госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» Козленковым А.А. было установлено, что он, являясь должностным лицом, заместителем Главы города Щучье, ответственным за содержание дорожных сооружений, обязан содержать дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, таким образом, не принял мер к устранению недостатков, 08.02.2016г. в 14 час.28 мин. в г. Щучье на проезжей части дороги ул. 50 лет ВЛКСМ от дома №1 до дома №37, имеется уплотненный снег (снежный накат) глубиной от 15 до 11 см. и колейность, нарушен п.13 «Основных положений» ПДД РФ, п.3 ГОСТ Р 50597-93, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 КоАП РФ.

В жалобе Пономарев В.А. указывает, что считает постановление Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» старшего лейтенанта полиции Козленкова А.А. от 16.02.2016г. необоснованным, подлежащим отмене. Он обжаловал выше указанное постановление в УГИБДД МВД России по Курганской области, просил о восстановлении срока обжалования. 02.04.2016г. в его адрес поступило определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от 16.02.2016г. Считает данное определение незаконным, так как дело об административном правонарушении в нарушение п.4 ч.1 ст.29.7, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ было рассмотрено 16.02.2016г. в его отсутствие. Он предупреждал врио. ГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» Павлову Т.Е. о том, что не может присутствовать при рассмотрении дела, просил о переносе дела на другую дату, так как в Щучанском районном суде в этот день 16.02.2016г. рассматривались дела с его участием. В ходатайстве о переносе времени рассмотрения дела ему отказано не было, отводов ходатайства не поступало, но дело было рассмотрено в его отсутствие. Просил суд отменить определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником УГИБДД МВД России по Курганской области Чебыкиным М.В., восстановить ему срок на обжалование постановления № Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» старшего лейтенанта полиции Козленкова А.А. от 16.02.2016г., выше указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель Пономарев В.А. от поддержания п.1 своей жалобы об отмене определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником УГИБДД УМВД России по Курганской области от 30 марта 2016 г., отказался, поскольку требование в данной части подсудно Курганскому городскому суду, дал пояснения согласно изложенным в заявлении доводам, просил восстановить срок для обжалования постановления, постановление Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» старшим лейтенантом полиции Козленкова А.А. от 16.02.2016г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело.

Исходя из п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ и п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ ходатайства, возникающие на стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешаются судьей как при подготовке к рассмотрению жалобы, так и при рассмотрении жалобы по существу.

При отказе от поданной жалобы отпадают процессуальные основания для ее рассмотрения, так как судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе.

В п. 33.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или при рассмотрении такой жалобы лицом, подавшим жалобу, будет заявлено ходатайство об отказе от жалобы, судье следует обсудить указанное ходатайство и в случае его удовлетворения вынести определение о прекращении производства по жалобе (пункт 2 статьи 30.4, пункт 6 части 2 статьи 30.6, статья 29.12 КРФоАП).

Суд, рассмотрев заявление Пономарева В.А. и исследовав материалы административного дела приходит к выводу о том, что производство по жалобе в части отмены определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником УГИБДД УМВД России по Курганской области от 30 марта 2016 г., подлежит прекращению.

Согласно действующему законодательству при отказе от поданной жалобы отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей процедуры. Поскольку судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, возможность дальнейшего рассмотрения жалобы исключается.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из материалов дела и пояснений Пономарева В.А. следует, что 22.01.2016 года в отношении Пономарева В.А. составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ. В этот же день 16.02.2016 г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, копия постановления направлена Пономареву В.А. почтой, о чем имеется отметка в копии карточки по ознакомлению с документами № от 29.02.2026г.

В качестве оснований, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Пономарев В.А. указал, что копию постановления получил после истечения 10 дневного срока.

Судья приходит к выводу об отсутствии правового основания для восстановления Пономареву В.А. срока для обжалования постановления от 16.02.2016, ввиду недоказанности обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска.

Пономарев В.А. был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении, знал, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении направлялось Пономареву В.А. посредством почтового отправления, исходящий номер имеется.

Со стороны МО МВД России «Щучанский» по Курганской области, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приняты своевременные и допустимые меры к направлению Пономареву В.А. копии постановления по делу об административном правонарушении по имеющемуся в деле адресу, неполучение Пономаревым В.А. копии названного постановления по почте не препятствовало последнему получить указанную копию и в МО МВД России «Щучанский» по Курганской области, но таким правом он не воспользовался.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности подачи жалобы на постановление в установленный законом срок, в суд не представлено. Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы (болезнь, беспомощное состояние подателя жалобы и т.д.).

На основании ст. ст. 24.4, 29.12, ч.4 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ Пономарева В.А. от жалобы на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником УГИБДД МВД России по Курганской области Чебыкиным М.В.

в удовлетворении ходатайства Пономарева В.А. о восстановлении срока для обжалования постановления Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» старшего лейтенанта полиции Козленкова А.А. № от 16.02.2016г. по делу об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ, отказать.

Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Щучанский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна-

Судья: Э.В. Резник