Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2194/2016 (2-8459/2015;) ~ М-7074/2015 от 21.12.2015

Подлинник                                Дело№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

15 ноября 2016 года                                                                            <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Куликовой А.С.

при секретаре – Манукян М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истец является владельцем и пользователем земельного участка №А, расположенного по адресу <адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», площадью 747 кв.м., с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 464 775,93 рубля. Ответчиком отказано в передаче в собственность вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что истцом не представлен протокол общего собрания членов СНТ, отсутствуют выписки из протокола о распределении земельных участков между членами садоводства, и иные документы. На основании вышеизложенного, истец просит признать право собственности на земельный участок №-А, расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма» площадью 747 кв.м., с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 464 775,93 рубля. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 7 848 рублей.

Истец ФИО2 в зал суда не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО5, действующей на основании доверенности от 14.10.2014г. (л.д. 9), которая требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика -ДМИЗО администрации <адрес> в зал суда не явилась, была извещена о времени месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщила. Представила отзыв на исковое заявление, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как истцом не представлено документов, подтверждающих, что спорный земельный участок входит в границы СНТ (л.д.75-76)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации <адрес>, в зал суда не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщила. Представила отзыв, где указала, что считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению (л.д.79-80).

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- СНТ «Здоровье Красфарма» в зал суда не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Представила отзыв, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что истец является членом СНТ, земельный участок находится в границах СНТ.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора -Департамента градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 1, <адрес>. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а-также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введение в действие ЗК РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из положений п. 2.7 ст. 3 указанного ФЗ следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется" в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Пунктами 1, 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной "регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо ивой организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом, данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения какого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного    описания местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Таким образом, исходя из смысла указанных, положений закона гражданин, обладающий садовым земельным участком, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет    право     бесплатно    приобрести    в собственность соответствующий земельный участок,    если    земельный    участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального    закона РФ от    ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено, что СНТ « «Здоровье Красфарма» является некоммерческой организацией, правопреемником ранее созданного Садового товарищества «Здоровье Завода медпрепаратов», которое было зарегистрировано в установленном законом порядке решением исполкома Красноярского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Садовое товарищество «Здоровье» ОАО «Красфарма» зарегистрировано администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и было переименовано в СНТ «Здоровье Красфарма», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации после 2002 года.

Представленным в материалы дела актом, выданным Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Заводу медицинских препаратов <адрес> в постоянное пользование было отведено 84,8 гектаров земли.

Решением Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены частичные изменения в характеристику площадей коллективного садоводческого товарищества «Здоровье» Красноярского завода медицинских препаратов, без права вырубки деревьев и кустарников. Ранее закрепленная площадь под садовыми участками 65,1 га изменить на площадь 68,6 га,. площадь, по неудобицей - 13,3 га изменена на 9,8 га.(л.д. 39)

Садовое товарищество «Здоровье» ОАО «Красфарма» зарегистрировано администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и было переименовано в СНТ «Здоровье Красфарма», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации после 2002 года (л.д. 17-23).

Представленным в материалы дела актом, выданным Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Заводу медицинских препаратов <адрес> в постоянное пользование было отведено 84,8 гектаров земли (л.д. 37-38).

Согласно приложению № к постановлению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Здоровье» Завод медпрепаратов предоставлен земельный участок площадью - 93,40-га в-районе-горы «Диван» в <адрес>-на основании Госакта от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. 40).

В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания СТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в члены СНТ «Здоровье», ей выделен в пользование-земельный участок №-А. Однако не была включена в списки членов садового общества.

По справке председателя СНТ «Здоровье Красфарма» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является членом СНТ «Здоровье Красфарма» и ей принадлежит земельный участок №-А, что также подтверждается членской книжкой садовода, согласно которой, истец является членом садоводства с 1992 года.

По заключению председателя СНТ «Здоровье Красфарма» земельный участок №-А, площадью 747 кв.м., расположен в пределах границ СНТ «Здоровье Красфарма». Подтверждено соответствие описания месторасположения границ земельного участка, составленного ФИО2, месторасположению границ земельного участка, фактически используемого для ведения садоводства. Граничит с земельным участком №,№-А,№А-1. Спора по границам земельного участка №-А нет.

В соответствии со схемой расположения земельных участков спорный участок, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», участок №-А, площадью 747 кв.м., расположен в границах СНТ «Здоровье Красфарма».

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 спорным земельным участком пользуется на законном основании, земельный участок находится в границах СНТ «Здоровье Красфарма», используется по целевому назначению, чьи-либо права на спорный земельный участок не зарегистрированы, в связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №-А, площадью 747 кв. м., кадастровый №, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Здоровье Красфарма» в <адрес>. Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих незаконность использования истцом земельного участка, в том числе, свидетельствующих о самовольном захвате земельного участка, либо использования не по назначению, либо об отсутствии права СНТ «Здоровье Красфарма» распоряжаться земельными участками и предоставлять их членам СНТ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина 300 рублей в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.,233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №-А, площадью 747 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», участок №-А.

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2016 года.

Судья:                                                                                                А.С. Куликова