Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5594/2017 ~ М-5070/2017 от 03.08.2017

Дело № 2-5594/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года                                                                                        г. Волгоград

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Худяковой С.В.,

с участием представителя истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» - Когитиной Л.В.,

ответчика Котельниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району г.Волгограда» к Котельниковой Е. Г. о взыскании излишне уплаченной денежной выплаты,

                                                                                     УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Центральному району г.Волгограда» (далее по тексту ГКУ «ЦСЗН по Центральному району) обратилось в суд с иском к Котельниковой Е.Г. о взыскании излишне уплаченной денежной выплаты. Просит суд взыскать с Котельниковой Е.Г. в пользу истца сумму излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере - 2 478 руб. 00 коп.

Иск мотивирован тем, что Ванчугова Н.Г., проживавшая в Волгограде по адресу ... была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда по льготной категории «Инвалид общего заболевания 1,2 группы». Ванчугова Н.В. являлся получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно ст.17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». По итогам перерасчета за период апрель 2011 года по декабрь 2011 г. к выплате было положено – 4 338 руб. 00 коп., выплачены средства ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму – 6 110 руб. 00 коп. Проавансированная сумма составила – 1 772 руб. 00 коп.

По итогам перерасчета за период январь 2012 года по октябрь 2012 года к выплате было положено – 5 540 руб. 00 коп., выплачены средства ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму – 6 246 руб. 00 коп. Проавансированная сумма составила – 706 руб. 00 коп. (6 246 руб. 00 коп.- 5 540 руб. 00 коп.). Таким образом, проавансированная сумма составила - 2 478 руб. 00 коп.

По сведениям истца Ванчугова Н.Г. умерла. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца Когитина Л.В. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Котельникова Е.Г. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила суд отказать в полном объеме, применить срок исковой давности. Суду пояснила, что ее бабушка Ванчугова Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ Тогда же в 2012 г. была прекращена социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, основанием предъявления требований по возмещению излишне перечисленных сумм у истца возникло в октябре 2012 года, следовательно считает, что срок исковой давности истек в октябре 2015 ... указывает, что проживала с бабушкой на одной территории и до настоящего времени проживает в унаследованной квартире по адресу: 400087, г.Волгоград, ..., помимо этого сама неоднократно обращалась в ГКУ ЦСЗН Центрального района г.Волгограда за получением социальной помощи как малоимущая семья и никогда не получала каких-либо писем, требований или устных уведомлений о наличии, а тем более о погашении образовавшейся задолженности. Просит суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и в заявленных исковых требованиях отказать в полно объеме. Представила возражение на исковое заявление, которое приобщено к материалам дела (л.д. 22-23).

Третье лицо нотариус Пучкина Н.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 20).

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п.2.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской ... от ДД.ММ.ГГГГ N 1621 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм. Расчет ЕДВ на оплату ЖКУ осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан, а также 50 процентов взноса на капитальный ремонт, который рассчитывается как произведение величин общей площади жилого помещения и установленного Законом Волгоградской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц гражданам, проживающим в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов.

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

Расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Судом установлено, что Ванчугова Н.Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: г. Волгоград, ..., была зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Центральному району в г. Волгограде по льготной категории «Инвалид общего заболевания 1,2 группы».

Ванчугова Н.Г. являлась получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», что подтверждается заявлением Ванчуговой Н.Г. о предоставлении меры социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти Ванчугова Н.Г. умерла08.10.2012г. Выплата была прекращена по причине смерти получателя.

Согласно справки МБУ МФЦ по адресу: г. Волгоград, ..., вместе с Ванчуговой Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы: Котельникова Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Котельникова Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11).

По итогам перерасчета за период апрель 2011 года по декабрь 2011 г. к выплате было положено – 4 338 руб. 00 коп., выплачены средства ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму – 6 110 руб. 00 коп. Проавансированная сумма составила – 1 772 руб. 00 коп.

По итогам перерасчета за период январь 2012 года по октябрь 2012 года к выплате было положено – 5 540 руб. 00 коп., выплачены средства ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму – 6 246 руб. 00 коп. Проавансированная сумма составила – 706 руб. 00 коп. (6 246 руб. 00 коп.-5 540 руб. 00 коп.). Таким образом, проавансированная сумма составила - 2 478 руб. 00 коп.

В соответствии с представленными расчетами истца на сегодняшний день сумма аванса не погашена.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию серии ...8 от ДД.ММ.ГГГГ, Ванчугова Н.Г. умерла – ДД.ММ.ГГГГ и единственным наследником вступившим в наследство после смерти Ванчуговой Н.Г., является Котельникова Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... на двухкомнатную квартиру по адресу: г. Волгоград, ...(л.д. 26).

Указанные фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о том, что Котельникова Е.Г. является надлежащим ответчиком по делу, поскольку как наследник несет ответственность перед ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда по возврату излишне перечисленных Ванчуговой Н.Г. сумм денежных выплат, представляющих фактически неосновательное обогащение в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

Вместе с тем, в судебном заседании ответчиком Котельниковой Е.Г. заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из штемпеля приемной граждан на исковом заявлении, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» было подано данное исковое заявление – ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, как следует из материалов дела, датой, когда ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» узнал, или должен был узнать, о предполагаемом нарушении его прав, является ДД.ММ.ГГГГ (дата смерти Ванчуговой Н.Г.). Более того, как усматрвиается из искового заявления после октября 2012г. выплата социальной поддержки Ванчуговой Н.Г. были прекращены. Таким образом, срок исковой давности истцом был пропущен для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями, и представителем истца не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока.

В связи, с чем исковое заявление ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» к Котельниковой Е.Г. о взыскании излишне уплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере – 2 478 руб. 00 коп. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» к Котельниковой Е. Г. о взыскании излишне уплаченной ежемесячной денежной выплаты – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья                     подпись                             С.В. Шепунова

...

...