Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28318/2017 от 07.08.2017

Судья - Марченко О.В. Дело № 33-28318/2017 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе председательствующей Дунюшкиной Н.В.,

судей : Онохова Ю.В., Роговой С.В.,

при секретаре Прокопенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Онохова Ю.В., гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >5 на решение Павловского районного суда Краснодарского края от 15 июня 2017 года

установила:

< Ф.И.О. >5 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Кубаньэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежат два земельных участка, в том числе имеющий кадастровый <...> (прежний кадастровый <...>), площадью 35488 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный в Краснодарском крае <...> на территории ЗАО «<...>» в 4800 метрах севернее <...> (секция 3 контур 50) и земельный участок, имеющий кадастровый <...>, площадью 2258 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для строительства и эксплуатации объектов сельскохозяйственного производства, расположенный в Краснодарском крае <...> на территории ЗАО «<...>» в 4800 метрах севернее <...> (секция 3, контур 50).

Право собственности на указанные земельные участки подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. По территории указанных земельных участков проходит линия ВЛ-10 кВ 3-5. Существование электролинии на земельных участках истца создает препятствие нормальному землепользованию в соответствии с их целевым назначением.

Просит суд обязать ПАО «Кубаньэнерго» в срок до 1 июня 2017 года перенести электролинию, в том числе электропровода и опоры №№ 8-75,8-76, 8-77, 8-78, 8-79, 8-80, 8-81, 8-82, 8-83, 8-84, 8-85 воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ 3-5 от ПС 110/35/10 кВ «Западная», проходящей по земельным участкам, имеющим кадастровые номера <...> (прежний кадастровый номер <...>) и <...>.

В связи с тем, что ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» не возражает против прокладки подземной кабельной линии по земельному участку, имеющему кадастровый <...>, представитель истца уточнил исковые требования и просит суд обязать ПАО «Кубаньэнерго» перенести электролинию, в том числе электропровода и опоры №№ 8-75, 8-76,8-77,8-78,8-79,8-80,8-81,8-82, 8-83, 8-84, 8-85, находящиеся на территории принадлежащих < Ф.И.О. >5 земельных участков по варианту, предложенному экспертами в заключении экспертной компании «Финека», путем прокладки подземной кабельной линии через земельные участки, имеющие кадастровые номера <...> (принадлежит < Ф.И.О. >5) и <...> (принадлежит ООО «Лукойл-Югнефтепродукт»).

Обжалуемым решением Павловским районным судом Краснодарского края от 15 июня 2017 года исковые требования < Ф.И.О. >5 оставлены без удовлетворения. Встречное исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» к < Ф.И.О. >5 удовлетворено.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >5 на решение Павловского районного суда Краснодарского края от 15 июня 2017 года просит решение Павловского районного суда Краснодарского края от 15 июня 2017 года отменить. Считает решение суда незаконным и необоснованным. Указывает на то, что согласно строительно-технической экспертизе имеется возможность перемещения линии электропереда путем прокладки кабельной линии в земле под дорожным полотном.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности < Ф.И.О. >4, просившую решение суда первой инстанции оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Из материалов деле следует, что истцу < Ф.И.О. >5 принадлежат на праве собственности два земельных участка: имеющий кадастровый <...> (прежний кадастровый <...>), площадью 35488 кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный в Российской Федерации Краснодарском крае <...> на территории ЗАО «<...> в 4800 метрах севернее <...> (секция 3 контур 50) и земельный участок, имеющий кадастровый <...>, площадью 2258 кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для строительства и эксплуатации объектов сельскохозяйственного производства, расположенный в Российской Федерации Краснодарском крае <...> на территории ЗАО «<...> в 4800 метрах севернее <...> (секция 3, контур 50).

Согласно статьям 304, 305 ГПК РФ собственник или лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность всех следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиками чинятся препятствия в использовании истцом имущества; факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

Из материалов дела следует, что по территории спорных земельных участков проходит линия ВЛ-10 кВ 3-5 от ПС 110/35/10 кВ «Западная». Сведения о границах охранных зон данной линии электропередачи внесены в государственный кадастр недвижимости 28 августа 2014 года, учетный номер 23.24.2.85.

Согласно паспорту высоковольтной линии ЛЭП ВЛ-10 кВ 3-5 от ПС 110/35/10 кВ «Западная», год постройки ВЛ -10 кВ 1963, согласно инвентарным карточкам ввод в эксплуатацию линий электропередач Павловского сетевого участка ПАО «Кубаньэнерго», в том числе спорных опор осуществлен с 1978 по 1991 г., сведения о реконструкции линии в инвентарных карточках и в паспорте ВЛ-10 кВ 3-5 от ПС 110/35/10 кВ «Западная» отсутствуют.

Судом первой инстанции установлено, что на основании договора от 16 апреля 2008 года между ОАО «Кубаньэнерго» филиал Тихорецкие электрические сети» и ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» часть линии и опоры были перенесены за АЗС, ранее линия шла вдоль трассы ФАД Дон М-4.

На момент заключения договора от 16 апреля 2008 года между ОАО «Кубаньэнерго» филиал Тихорецкие электрические сети» и ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» о переносе опор линии ЛЭП < Ф.И.О. >5 являлся собственником земельных участков на основании Постановления главы МО район Краснодарского края № 1398 от 03 декабря 2007 года и решения Павловского районного суда Краснодарского края по делу № 2-699/2003 г. от 28 августа 2003 года.

Установленные ПАО «Кубаньэнерго» без согласия (письменного) < Ф.И.О. >5 опоры спорной линии электропередачи занимают часть указанных участков.

В соответствии со ст. 260 и п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка земель сельскохозяйственного назначения вправе дать согласие на возведение линии электропередачи только при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований целевого назначения участков.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486, (далее - Правила) в целях безопасного и безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли (пункт 3 Правил).

В соответствии со ст. 9 б Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», на земельном участке <...>, собственник не может вести строительство коммерческих объектов или объектов сельскохозяйственного производства, следовательно не может использовать часть земельного участка, расположенную в охранной зоне.

В соответствии с п.19 указанного постановления Правительства РФ, в случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.

В материалах дела имеется заключение комиссии экспертов от 31 марта 2017 года № 2-965/2016, которой судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. Согласно данному заключению опоры воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ 3-5 от ПС110/35/10 кВ «Западная» расположены на земельных участках, имеющих кадастровые номера <...> (прежний кадастровый <...>) и <...>, расположение воздушной линии электропередачи и бетонных опор линии (опоры №№8-75,8-76, 8-77, 8-78, 8-79, 8-80, 8-81, 8-82, 8-83, 8-84, 8-85) воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ 3-5 от ПС 110/35/10 кВ «Западная», соответствует Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, а также Правилам устройства электроустановок, утвержденным приказом Минэнерго России от 20.05.2003 №187.

Земельный участок <...> имеет сельскохозяйственное назначение, используется как пашня и не имеет ограничений для использования в соответствии с фактическим видом использования, за исключением неудобства объезда опор ЛЭП сельскохозяйственной техникой.

Земельный участок <...> имеет назначение - для строительства и эксплуатации объектов сельскохозяйственного производства, фактически находится под объектами придорожного сервиса.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что нахождение линии электропередач 10 кВ на земельных участках не создает препятствия для разрешенного использования, в связи с тем, что имеется использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, учитывая ограничения охранных зон ВЛ.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Согласно письма №09-4818 от 30.05.2017 г. прокладка кабеля в земле по территории земельного участка с кадастровым номером <...> и под дорожным полотном въезда и выезда АЗС <...> возможна при выполнении следующих технических условий: разработать проект переустройства ВЛ-10кВ, фидер 3-5 в кабельную линию, опору перехода воздушной линии в кабель определить при проектировании; прохождение кабельной линии 10 кВ через въезд и выезд с АЗС <...> выполнить методом горизонтально-направленного бурения без нарушения покрытия проезжей части; согласовать проектную документацию с ООО «Лукойл-Югнефтепродукт», Государственной компанией «АВТОДОР» и со всеми владельцами других коммуникаций и земельных участков, по территории которых будет запроектирована прокладка кабельной линии.

Согласно выводам экспертного заключения от 29.05.2017 года филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» определен размер соразмерной платы за сервитут в виде ежегодного платежа 6599 рублей: в отношении установленного на земельном участке с кадастровым номером <...> сервитута - 38 рублей; в отношении установленного на земельном участке с кадастровым номером <...> сервитута - 6561 рубль.

Таким образом, существует техническая возможность перемещения опор и линии электропередач за границы земельного участка, принадлежащего истцу. Однако избранный истцом способ защиты права не соответствует содержанию нарушенного права и характеру нарушения, не обеспечивает баланс интересов сторон, не соразмерен объёму нарушенного права и выходит за пределы действий, необходимых для его восстановления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не доказал, что перенос линии электропередач за пределы его земельного участка является единственно возможным и необходимым способом, обеспечивающим защиту его прав. Вместе с тем < Ф.И.О. >5 не представлено суду доказательств того, что ответчик нарушает его права собственника по владению и пользованию этими земельными участками, само по себе нахождение линии электропередач 10 кВ на земельных участках не создает препятствия для разрешенного использования.

В свою очередь ответчик предоставил достаточно доказательств, подтверждающих целесообразность установления сервитута на спорных участках.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Выводы суда мотивированы и подтверждены, имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в частной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение Павловского районного суда Краснодарского края от 15 июня 2017 года следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается

Руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Павловского районного суда Краснодарского края от 15 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу < Ф.И.О. >5 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: