Определение по делу № 5-18/2018 от 11.01.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г.Новокузнецк    11 января 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в в отношении Савостьянова Сергея Александровича

        УСТАНОВИЛ:

        11.01.2018 г. в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка поступил материал

об административном правонарушении, в отношении Савостьянова С.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1. КоАП РФ, то есть за нанесение побоев и совершение иных насильственных действий причинивших физическую боль, указанных в протоколе об административном правонарушении № 42 АП № 146862, составленном УУП ОП «Куйбышевский» Тупиковым А.В. 10.01.2018 г.

Рассмотрев представленные материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Савостьянова С.А. не может быть рассмотрен Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка по следующим основаниям.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях судами общей юрисдикции осуществляется в соответствии с нормами гл. 29 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 ч. п.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 29:4 ч п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, если производство по указанным % делам осуществляется в форме административного расследования (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).;

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г., административное расследование представляет собой комплекс

требующих значительных временных затрат процессуальных действий указаннъ выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять й^ реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1. КоАП: РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных ^ судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

фактически не

административное расследование рассмотрению мировым судьей.

Статья 6.1.1 КоАП РФ входит

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если

проводилось, дело; подлежит

в перечень

дел об

административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, и указанных в ч.1 ст.23.1 КоАП, однако, производство по указанному делу об административном правонарушении в форме административного расследования: фактически не осуществлялось.

Из административного |материала, представленного в суд, следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП «Куйбышевский»; У МВД!России по <адрес> ФИО3 было вынесено ^определение ; о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и проведении по нему административного расследования.;

Из указанного определения следует, что основанием для принятия; решения о проведении административного расследования явилась необходимость проведения экспертизы и/или иных процессуальных действий, требующих значительных временных растрат.

Вместе с тем, в рамках возбужденного административного дела и проведения административного расследования по данному делу должностным лицом не были произведены никакие процессуальные действия, тем более, требующие значительных временных затрат, в том числе проведение экспертизы, что подтверждается материалами дела.

Данные обстоятельства ; свидетельствуют о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось;

Определение о возбуждении дела! об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ само по себе не свидетельствует о фактически проведенном административном расследования.

    Иных сведений суду не представлено.

    Таким образом, определение о проведении административного расследования было вынесено формально и не является основанием для рассмотрения дела судьей районного суда по месту совершения правонарушения.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с абзацами 2, 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27КоАП РФ, относятся к

    подведомственности мировых судьей.    Г:

Согласно чЛ ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Местом совершения административного правонарушения ФИО1, является - <адрес>, что входит в границы судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 30-03 Ю создании судебных участков и должностей мировых судей в <адрес>»;.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес> по подведомственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 (ст. 6.1.1. КоАП РФ) направить на рассмотрение

Мировому судье судебного участка № <адрес> по подведомственности

Л.В. Рябцева