Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1167/2021 ~ М-1022/2021 от 21.05.2021

УИД 63RS0№-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1167/21 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области к Калдаеву А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области обратился в суд к Калдаеву А.В. с административным иском о взыскании задолженности транспортному налогу за <дата> год в размере 10 881 рублей и пени в размере 3585 рублей 01 копейка, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 272 рубля 61 копейка, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 25 рублей 13 копеек.

В обоснование административного иска налоговым органом указано на то, что административному ответчику в <дата> году принадлежали транспортные средства, в связи, с чем налоговым органом произведено начисление транспортного налога. Калдаеву А.В. через личный кабинет было направлено налоговое уведомление от <дата> № №. В установленный в налоговом уведомлении срок Калдаев А.В. не исполнил обязанность по уплате налога. На основании п.2 ст. 69, п.1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика, через личный кабинет налогоплательщика, направлялось требование № по состоянию на <дата>. об уплате транспортного налога в размере 10881 рубль и пени в сумме 46 рублей 52 копейки. Кроме того, в адрес Калдаева А.В. было направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате пени, по ранее начисленным и несвоевременно оплаченным суммам налогов, в том числе: по налогу на доходы физических лиц за период с <дата>. в сумме 25 рублей 13 копеек, по транспортному налогу за период с <дата>. в размере 3538 рублей 49 копеек, по налогу на имущество физических лиц за период с <дата>. в сумме 272 рубля 61 копейка.

В связи с неоплатой задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье с требованиями о взыскании с Калдаева А.В. указанной задолженности. Однако определением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самара от <дата> года судебный приказ о взыскании с административного ответчика имеющейся задолженности был отменен, что послужило основанием настоящего административного иска.

Административный истец – МИФНС России №18 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик – Калдаев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье286 КАС РФопределено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенныйуказанный в таком требованиисрокуплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Калдаев А.В. является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности в <дата> году транспортных средств: <...>, государственный регистрационный знак №, <...>, государственный регистрационный знак №, <...> государственный регистрационный знак №

Также установлено, что Калдаев А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц и налога на доходы физических лиц.

Согласно ст.357 НК РФналогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст.44Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Из материалов дела следует, что Калдаеву А.В. направлялось требование № по состоянию на <дата> об уплате транспортного налога в размере 10881 рубль и пени в сумме 46 рублей 52 копейки.

Кроме того, в адрес Калдаева А.В. было направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате пени, по ранее начисленным и несвоевременно оплаченным суммам налогов, в том числе: по налогу на доходы физических лиц за период с <дата> в сумме 25 рублей 13 копеек, по транспортному налогу за период с <дата>. в размере 3538 рублей 49 копеек, по налогу на имущество за период с <дата>. в сумме 272 рубля 61 копейка.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Калдаева А.В. задолженности по транспортному налогу за <дата> год в размере 10881 рубль и пени в размере 3585 рублей 33 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> в размере 272 рубля 61 копейка, пени по налогу на доход физических лиц за <дата>. в размере 25 рублей 13 копеек, который определением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского района г. Самара Самарской области от <дата> года был отменен, что послужило основанием настоящего иска.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Административным ответчиком Калдаевым А.В. не представлено доказательств уплаты транспортного налога и пени.

С учетом положений ст. 409 КАС РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, и налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сроки предъявления требований о взыскании налоговой задолженности и обращения в суд с исковыми требованиями налоговым органом не нарушены.

При таких обстоятельствах, требование МИФНС России №18 по Самарской области о взыскании задолженности по транспортному налогу за <дата> год в размере 10881 рубль и пени в сумме 46 рублей 52 копейки с Калдаева А.В. подлежит удовлетворению.

Ранее судом было установлено, что в адрес Калдаева А.В. было направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате пени, по ранее начисленным и несвоевременно оплаченным суммам налогов, в том числе: по налогу на доходы физических лиц за период с <дата> в сумме 25 рублей 13 копеек, по транспортному налогу за период с <дата>. в размере 3538 рублей 49 копеек, по налогу на имущество физических лиц за период с <дата> в сумме 272 рубля 61 копейка, со сроком исполнения до <дата>.

Согласно п.6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003г. №71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пропуск налоговым органом срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога, пени и штрафа. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога (страховых взносов), пени и штрафа в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, налоговым органом должен быть соблюден совокупный срок на взыскание задолженности в судебном порядке. Проверка соблюдения налоговым органом срока давности взыскания пени осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в суд.

При изложенных обстоятельствах, учитывая период начисления пени, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок на предъявление требования об уплате пени, в связи, с чем нарушен совокупный срок обращения за взысканием пени по налогу на доходы физических лиц в размере 25 рублей 13 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 272 рубля 61 копейка и пени по транспортному налогу в размере 3538 рублей 49 копеек.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 437 рублей 10 копеек, согласно п.1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области к Калдаеву А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц, удовлетворить частично.

Взыскать с Калдаева А.В., <дата> г. рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области задолженность по транспортному налогу в размере 10881 рубль и пени в сумме 46 рублей 52 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Калдаева А.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 437 (четыреста тридцать семь) рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-1167/21 Куйбышевского районного суда г.Самара.