Р Е Ш Е Н И Е
26 ноября 2015 года с. Ирбейское
Судья Ирбейского районного суда Красноярского края - Сабаева ФИО8,
с участием пом. прокурора Ирбейского района – Кутихиной Е.И.,
представителя МО МВД России «Ирбейский» - УУП МО МВД России «Ирбейский» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – Ярощука М.М.,
при секретаре - Межовой Л.В.,
рассмотрев протест и.о. прокурора Ирбейского района Красноярского края на постановление начальника полиции МО МВД России «Ирбейский» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Томашевича ФИО9, привлеченного к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции МО МВД России «Ирбейский» вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Томашевича В.А., где он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Оспаривая указанное постановление, и.о. прокурора Ирбейского района обратился ДД.ММ.ГГГГ в Ирбейский районный суд с протестом, в котором просит суд отменить указанное постановление и дело об административном правонарушении в отношении Томашевича В.А. направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что при изучении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Томашевича В.А. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 55 мин. в <адрес> Томашевич В.А. находился в общественном месте в состоянии опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, невнятную речь, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Однако в описательной части постановления начальника полиции МО МВД России «Ирбейский» № от ДД.ММ.ГГГГ место совершения правонарушения Томашевичем В.А. указано: <адрес>, что не соответствует фактическому месту совершения административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно при вынесении решения по делу были допущены нарушения требований ст. 24.1 КоАП РФ. Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.
В судебном заседании помощник прокурора Ирбейского района Кутихина Е.И. протест поддержала, по изложенным в нём основаниям.
Представитель МО МВД России «Ирбейский» - УУП МО МВД России «Ирбейский» Ярощук М.М., в судебном заседании согласился с изложенными в протесте нарушениями, протест считает подлежащим удовлетворению.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Томашевич В.А. в судебное заседание не явился, будучи своевременно уведомленным о дне и времени рассмотрения протеста. С учетом мнения явившихся участников, суд счел возможным рассмотреть протест в отсутствие Томашевича В.А..
Заслушав участников судебного заседания, исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ.
В силу п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Статья 20.21 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечение двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции МО МВД России «Ирбейский» вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Томашевича В.А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В описательной части оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Томашевича В.А. место совершения правонарушения Томашевичем В.А., указанно <адрес>, что не соответствует месту совершения административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес>.
Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Томашевича В.А., были допущены нарушения норм ст. 24.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных кодексом об административных правонарушениях РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Перечисленные нарушения, выявленные при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, суд находит существенными, невосполнимыми в судебном заседании, влекущими его отмену.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности Томашевича ФИО10 не истек, суд приходит к выводу о возвращении административного дела должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Протест и.о. прокурора Ирбейского района Красноярского края - удовлетворить.
Постановление начальника полиции МО МВД России «Ирбейский» ФИО6 за № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Томашевича ФИО11, которым Томашевич ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить, материал об административном правонарушении в отношении Томашевича ФИО13 возвратить на новое рассмотрение в МО МВД России «Ирбейский».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятисуточный срок через Ирбейский районный суд.
Судья В.И. Сабаева