Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1275/2016 ~ М-669/2016 от 24.03.2016

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов                                                       29 июля 2016 года

Серовский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Семеновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1275/2016 по иску

Серовского городского прокурора в интересах Першакова Сергея Викторовича к Администрации Муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения

с участием помощника прокурора – Беляевой О.В., истца – Першакова С.В., представителя ответчика – Ждановой Т.С., третьих лиц – Першакова М.С., Першакова С.С.

У С Т А Н О В И Л:

       Серовский городской прокурор обратился в Серовский районный суд <адрес> в интересах Першакова Сергея Викторовича с исковым заявлением к администрации Муниципального образования Серовский городской округ о представлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что Першаков С.В. и его семья, которая состоит из трёх человек (супруга и двое детей) зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, семья Першакова С.В. признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в представлении жилого помещения. Согласно заключению межведомственной комиссии Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. На основании изложенного, Серовский городской прокурор просит суд обязать администрацию Серовского городского округа представить Першакову С.В. и членам его семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равноценное по общей площади, ранее занимаемому помещению, отвечающего санитарным, техническим нормам и требованиям.

В судебном заседании процессуальный истец, в лице помощника прокурора Беляевой О.В., и истец Першаков С.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, аналогичным изложенным в иске. Истец дополнительно пояснил, что общая площадь жилого помещения - <адрес>, которую он занимает в <адрес> в <адрес> составляет 43,0 кв.метра, что соотносится со сведениями БТИ. Квартира № образовалась путем объединения двух квартир № и №, с присвоением присвоен единый №. В ордере на предоставление жилого помещения указана площадь <адрес>,0 кв.метров, что не соответствует действительности

Представитель ответчика Жданова Т.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что жилое помещение по адресу: <адрес> должно было содержаться в надлежащем состоянии непосредственно самим истцом, в связи с чем обязанности по предоставлению истцу, равно членам его семьи иного жилого помещения, в связи с ветхостью занимаемого жилого помещения, в настоящее время, у органа местного самоуправления не возникает. Относительно общей площади квартиры возражений не представила, согласилась с указанной истцом площадью <адрес>,0 кв.метра.

Третье лицо Першакова О.В., являющаяся супругой истца, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом под расписку, в судебное заседание не явилась, со слов истца проходит лечение в больнице, возражений относительно заявленного иска в суд не представила.

Третьи лица Першаков М.С. и Першаков С.С. в судебном заседании просили исковое заявление своего отца, истца по делу - Першакова С.В. удовлетворить, в обоснование чего привели доводы, аналогичные изложенные истцом, равно прокурором.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленного третьего лица Першаковой О.В.

           Суд, заслушав объяснение прокурора, объяснения истца, представителя ответчика, третьих лиц, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, основанием для которого является обращение к нему указанного гражданина, в том числе в целях обеспечения права последнего на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Судом установлено, что истец Першаков С.В. обратился к Серовскому городскому прокурору, в целях защиты жилищных прав относительно непредоставления пригодного для проживания жилого помещения.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч.3 и ч.4 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47 жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Как установлено из пояснений истца и подтверждено справкой МКУ «Управление капитального строительства», Першаков С.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве нанимателя в <адрес> с ним зарегистрированы в качестве членов семьи: его супруга Першакова О.В., сыновья Першаков С.С. и Першаков М.С.

Правовое основание пользование указанным жилым помещением подтверждается ордером №, согласно которого все вышепоименованные лица отражены в нем в составе одной семьи.

Согласно выписки из реестра муниципальной     собственности МО Серовский городской округ, жилое помещение №, расположенное по адресу <адрес> городе Серове состоит в реестре муниципального имущества.

Актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, равно заключением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что межведомственной комиссией Серовского городского округа <адрес> в <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ гола отнесен к категории непригодного для проживания.

Постановлением Администрации Серовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Першаков С.В. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, семья Першакова С.В. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся.

Судом установлено, что на день вынесения судом решения, каких-либо жилых помещений, иного недвижимого имущества за Першаковым С.В. и членами его семьи на праве собственности не зарегистрировано, последние до сих пор проживают в <адрес> в <адрес>, не смотря на тот факт, что еще ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по указанному адресу был признан в установленном законом порядке непригодным для проживания.

Таким образом, поскольку истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что его жилье непригодно для проживания, является малоимущим, что представителем ответчика не оспаривается, суд, руководствуясь ст.7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, считает необходимым применить положения ст. 87 ЖК РФ о том, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Исходя из сведений относительно площади жилого помещения, отраженных в ордере, документах о постановке на учет в качестве малоимущего и нуждающегося, а также сведений БТИ, суд приходит к выводу о том, что общая площадь спорного жилого помещения составляет 43,0 кв.метра, в пределах которых истцу и членам его семьи подлежит предоставлению жилое помещение пригодное для проживания.

Таким образом, исходя из правовых и фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что истец и члены его семьи имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку Першаков С.В. признан в установленном порядке нуждающимся, состоит на учете, жилое помещение, занимаемое им, непригодно для проживания, поэтому у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу с учетом всех зарегистрированных лиц жилое помещение взамен ранее занимаемого, площадью не менее 43,0 кв.м. в границах городского округа.

Доводы представителя ответчика о том, что при непригодности жилого помещения у органа местного самоуправления не возникает производной обязанности относительно предоставления иного жилого помещения по договору социального найма лицу, признанному нуждающемуся и малоимущему, не соответствуют положениям действующего законодательства, в связи с чем на выводы суда повлиять не могут.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ 43,00 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░             ░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░             ░░░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░░