Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2019 (2-5183/2018;) ~ М-4654/2018 от 06.11.2018

дело № 2-331/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» марта 2019 года

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Малюковой Т.С.,

при секретаре Котковой Т.А., Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черней Н. И. к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии и права на страховую пенсию,

установил:

Истица обратилась в суд с иском ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 22.10.2018 г. об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, включении в специальный страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности бухгалтера на Фалештской МСО-2 (ПМК-50), обязании ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения – <дата>

В обосновании иска указано, что <дата> истица обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда ГУ-УПФ РФ № по <адрес> № от <дата> истице было отказано в назначении пенсии по старости, не были включены с стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности бухгалтера на Фалештской МСО-2 (ПМК-50), так как за данный период не поступило подтверждение уплаты страховых взносов из компетентных органов Республики Молдова.

Истица Черней Н.И. в судебное заседание исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенных в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО по доверенности Денисова Т.А. возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала решения комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО и доводы.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от <дата> назначение пенсий гражданам государств-участников соглашения производится по месту их постоянного жительства.

В связи со вступлением в законную силу <дата> Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с <дата>, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 35 Закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с <дата> ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С <дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (п. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

В 2018 году страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа продолжительностью 9 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан <дата> № истице отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду того, итоговый страховой стаж у истицы составляет 07 лет 08 месяцев 01 день, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет 18,463.

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы истицы:

- с <дата> по <дата> в должности бухгалтера на Фалештской МСО-2 (ПМК-50); а также иные периоды, о которых истица не заявляет.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан <дата> № истице отказано в назначении страховой пенсии по старости (л.д.6).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3).

Частью 4 указанной статьи законно предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

В силу приведенных положений статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", на пенсионном органе лежит обязанность разъяснить лицу, подавшему заявление о назначении пенсии, необходимость представления недостающих для этого документов. Если такие документы будут представлены заявителем в срок до трех месяцев со дня получения разъяснения пенсионного органа, то пенсия будет назначена с даты подачи заявления о ее назначении.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке на имя Черней Н.И. <дата> трудовая деятельность в спорный период документально подтверждается (л.д.7-9).

Как следует из ответа руководителя ТКСС Фэлешть территориальной Кассы Социального Страхования Фэлешть предприятие Ассоциация по строительству № (МСО-2) производило перечисления взносов социального страхования за период с <дата> по <дата> (л.д.20).

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от <дата>, назначение пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится по месту их постоянного жительства.

Согласно п. 4 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, «трудовой (страховой) стаж» - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Как следует из Распоряжения Правления РФ от <дата> №р «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р. Ф. из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от <дата> и Соглашения от <дата>, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР от <дата>

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п. 4 <адрес> от <дата> и в абз. 5 ст. 1 Соглашения от <дата>, периоды работы после <дата> (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от <дата> №) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Осуществление трудовой деятельности истицы в спорный период времени и уплата организацией взносов обязательного государственного социального страхования подтверждается материалами дела, а именно трудовой книжкой, справкой Территориальной Кассы Социального Страхования Фэлешть.

В соответствии Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> № в трудовой стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

При сложении зачтенного ответчиком стажа и спорного, продолжительность стажа истицы является достаточна для назначении пенсии.

С учетом того, что факт работы истицы в указанных должностях в ходе разрешения спора был подтвержден допустимым доказательством – записями трудовой книжки, приказами, сертификатами, свидетельствами, суд засчитывает спорные периоды в ее трудовой стаж и назначает пенсию по старости с – <дата>

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Черней Н. И. к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии и права на страховую пенсию удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж Черней Н. И. периоды ее работы:

- с <дата> по <дата> в должности бухгалтера на Фалештской МСО-2 (ПМК-50).

Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Черней Н. И. страховую пенсию по старости с <дата>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: