Решение по делу № 2-6381/2014 ~ М-6072/2014 от 13.10.2014

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23октября 2014 г. г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Мардаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казакова С.Н. об оспаривании действий ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ,

установил:

В суд обратился Казаков С.Н. с жалобой на отказ ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства, указав, что ранее он обращался с заявлением о регистрации по месту своего жительства в г. ..., но в регистрации ему было отказано с указанием на отсутствие правоустанавливающих документов на дом. Просит суд признать отказ незаконным, обязать зарегистрировать его по месту жительства.

В судебном заседании Казаков С.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что он проживает по адресу: ..., с 2013 г., другого места жительства в г. Улан-Удэ он не имеет, поэтому зарегистрироваться в ином месте он не может, земельный участок, на котором построен дом, входит в границы СНТ «Левобережное».

Представитель УФМС РФ по РБ, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Казакова Г.У., пользователь дома по вышеуказанному адресу, не возражала против удовлетворения требований заявителя, пояснив, что она является членом СНТ «Левобережное».

Представитель СНТ «Левобережное», действующая на основании доверенности, Еранская Н.Д., не возражала против удовлетворения требований заявителя, пояснила, что дом был возведен в 2013 г., земельный участок, на котором расположен дом, был сформирован недавно, входит в границы СНТ, ранее на данном участке располагался детский сад, сейчас принадлежность участка оспаривается расположенной рядом школой.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 (далее – Правила регистрации) регистрационный учет граждан Российской Федерации производится по месту жительства или по месту пребывания.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (п. 3 Правил регистрации).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданином в числе требуемых документов должен быть предоставлен также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Аналогичное требование закреплено в п. 17 Административного регламентапредоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФ от 23 декабря 2009 г. №364).

Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, Казаков С.Н., не являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., ...А, при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства, предоставил технический паспорт на дом, пользователем которого является Казакова Г.У.

Но, как усматривается из содержания приведенной нормы материального права, жилищные права и обязанности, к числу которых относится и право на вселение и проживание в жилом помещении, не возникают из технического паспорта.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании также установлено, что жилой дом по адресу: ..., ..., ...А, перечисленным требованиям не соответствует, так как является самовольным строением.

Поскольку Казаков С.Н. не подтвердил свое проживание в жилом доме в качестве собственника или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также не доказал правовой статус дома как жилого помещения, регистрирующий орган правомерно отказал ему в регистрации.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения заявления Казакова С.Н. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Казакова С.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.10.2014 г.

Судья Е.А. Богомазова