Решение по делу № А45-7255/2008 от 17.06.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                                                        Дело № А45-7255/2008 

17 июня 2008 года                                                                                                                     60/177

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при  ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск,

лицо, привлекаемое к административной ответственности – индивидуальный предприниматель Иванов Сергей Геннадьевич, Новосибирская область,

о привлечении к административной ответственности, 

при участии в заседании представителей:

заявителя: не явился, извещен

лица, привлекаемого к ответственности:не явился, извещен

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Иванова Сергея Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Индивидуальный предприниматель отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования заявителя, суду не представил.

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с лицензией от 27.02.2004 № 54-АСС-5002149 индивидуальному предпринимателю Иванову Сергею Геннадьевичу разрешается осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, при этом владелец лицензии обязан соблюдать установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требования по организации и осуществлению перевозок пассажиров (абз. б) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637). 

20.05.2008 на основании приказа Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 05.05.2008 № 45/7 проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий индивидуальным предпринимателем Ивановым Сергеем Геннадьевичем, осуществляющей перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

Проверкой выявлено осуществление индивидуальным предпринимателем Ивановым Сергеем Геннадьевичем деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в нарушении абз. б) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637 в части несоблюдения лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Из акта проверки исполнения субъектом лицензионных требований и условий от 20.05.2008 № 45/7 следует, что предпринимателем в нарушение п.п. 3.3.3, 5.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27, п. п 2.2, 4, 5 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 8.01.1997 г. № 2 не проводятся межрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей (п. 4.2 акта), не обследованы маршруты движения автобусов (п. 5.10.4 акта),  в нарушение п.п. 5.3, 4.4 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27 нет учета обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения  (п. 5.10.6 акта), нет учета неисправностей транспортных средств и их устранения (п. 6.3.3 акта), в нарушение ст. 45 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», требований ГОСТ Р 52033-2003 и ГОСТ Р 52160-2003 не ведется контроль и учет проверок транспорта на токсичность выхлопных газов (п. 7.2 акта). 

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 20.05.2008 № 45/7, приложенный к заявлению о привлечении индивидуального предпринимателя Иванова Сергея Геннадьевича к административной ответственности.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечёт наложение административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Учитывая, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, указанного в отмеченном выше протоколе административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в частности актом проверки от 20.05.2008, не оспаривается предпринимателем, что следует из данных им в протоколе объяснений, суд полагает, что требования заявителя о

привлечении индивидуального предпринимателя Иванова Сергея Геннадьевича к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ являются обоснованными.      

Исходя из изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (25.01.1974 ░.░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 12, ░░░ 6, ░░░░░░░░ 45, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ ░░░░ 304547132400041) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 5404111700/░░░ 540401001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░ 106 1 16 30000 01 0000 140, ░░░░░ 50401000000, ░/░░░░ 40101810900000010001, ░░░ 045004001, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 206, ░░. 259, 260, 275-277 ░░░ ░░.

░░░░░                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░