Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-39/2021 от 01.03.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О ФИО2 ПРОТОКОЛА ОБ ФИО3 ПРАВОНАРУШЕНИИ

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Коновалова С.А., рассмотрев в порядке подготовки поступивший в суд материал об ФИО3 правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут главой Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> составлен протокол об ФИО3 правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что в нарушение п.п. 3.10, 3.11 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления сил, и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут находился в магазине ИП «ФИО5» (смешанные товары) по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток.

Исследовав предоставленные материалы дела, прихожу к выводу о ФИО2 протокола об ФИО3 правонарушении должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об ФИО3 правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об ФИО3 правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об ФИО3 правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об ФИО3 правонарушении принимается решение о ФИО2 протокола об ФИО3 правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об ФИО3 правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об ФИО3 правонарушении к рассмотрению.

После начала рассмотрения дела об ФИО3 правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о ФИО2 протокола об ФИО3 правонарушении и других материалов дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об ФИО3 правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об ФИО3 правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие ФИО3 правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая ФИО3 ответственность за данное ФИО3 правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об ФИО3 правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об ФИО3 правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из протокола об ФИО3 правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный протокол составлен главой Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>, однако фамилия, имя и отчество главы не указаны.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об ФИО3 правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об ФИО3 правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Однако нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе не имеется подписи должностного лица составившего протокол его инициалы и фамилия.

Кроме того на 3 листе протокола не заполнены графы о том, присутствовал ли кто-либо при составлении протокола, «к протоколу прилагается», «замечания по составлению протокола поступили или не поступили от ФИО1 или иных лиц, присутствующих при составлении протокола по делу об ФИО3 правонарушении».

    Таким образом, поскольку представленные материалы оформлены с нарушением требований КоАП РФ, что препятствует рассмотрению дела об ФИО3 правонарушении, прихожу к выводу о ФИО2 протокола об ФИО3 правонарушении в отношении ФИО1 должностному лицу, составившему протокол об ФИО3 правонарушении.

    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об ФИО3 правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Протокол об ФИО3 правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и сопутствующие материалы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об ФИО3 правонарушениях возвратить главе Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд.

Судья