Решение по делу № 2-3032/2020 ~ М-1371/2020 от 17.02.2020

УИД 45RS0026-01-2020-001585-83

Дело № 2-3032/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Зуевой Т.В.,

при ведении протокола секретарем Кирьяновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 28 августа 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Кодинцевой Марины Анатольевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кодинцева М.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Кургане Курганской области) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, в котором, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит обязать ответчика включить Кодинцевой М.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев с 03.08.1998 по 18.08.1998, с 26.08.1998 по 31.10.1999 в должности медсестры отделения реанимации Городской клинической больницы № 1 г. Челябинска, с 01.11.1999 по 17.07.2000 в должности медсестры отделения реанимации Городской клинической больницы № 1 г. Челябинска, с 01.01.2018 по 19.10.2018, с 17.11.2018 по 27.06.2019 в должности врача детского хирурга в хирургическом отделении с операционным блоком Курганской областной детской больницы им. Красного Креста, с 11.03.2003 по 26.04.2003, с 17.04.2006 по 23.04.2006, с 29.03.2008 по 27.04.2008, с 24.09.2010 по 19.10.2010, с 01.04.2013 по 27.04.2013, с 18.04.2016 по 20.04.2016 курсы повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа медицинской деятельности. Выражает несогласие с решением ответчика, поскольку во все спорные периоды занималась лечебной деятельностью, что подтверждается представленными в материалы дела документами, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются неотъемлемой частью производственного процесса врача, частью его должностных обязанностей, обязательным условием для дальнейшей работы. В период нахождения на курсах не прерывала трудовых отношений с больницей, в указанный период сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы, штатное место, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем.

В судебное заседание истец Кодинцева М.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности Жилкина О.А. в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, по доводам измененного искового заявления.

Представитель ответчика по доверенности Гололобова Н.В. измененные исковые требования не признала, полагала решение УПФР в г. Кургане Курганской области об отказе истцу в установлении пенсии законным и обоснованным, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница им. Красного Креста», МАУЗ Ордена Трудового Красного Знамени «Городская больница № 1» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив обстоятельства дели и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1. настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 -21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1991 года.

Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 правом льготного исчисления специального стажа (один год работы за один год и 6 месяцев) пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, в том числе, врачи - хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачи - анестезиологи - реаниматоры, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Перечнем структурных подразделений, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, предусматривалось льготное исчисление стажа (год работы как год шесть месяцев) для врачей-анестезиологов-реаниматологов, в том числе заведующих, медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер, в том числе старших в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных Списком.

Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, одни год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Кодинцева М.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 30 лет (в наличии 28 лет 3 месяца 16 дней), а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Указанным решением ответчика было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев) в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.08.1998 по 18.08.1998, с 26.08.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 17.07.2000 в должности медсестры отделения реанимации Городской клинической больницы № 1 г. Челябинска, так как наименование отделения «реанимация» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ, утв. Списком должностей и учреждений…, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Перечнем структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Указанные периоды работы истца включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Как следует из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ она была принята санитаркой детского аллергологического отделения Ордена Трудового Красного Знамени Городской клинической больницы № 1, ДД.ММ.ГГГГ переведена санитаркой в отделение реанимации (детский сектор), ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой отделения реанимации (детский сектор), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ г. Челябинска Ордена трудового Красного Знамени Городской клинической больницей № 1 был издан приказ № об изменении наименований отделений и должностей служащих, согласно которому внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части наименования должностей служащих отделения реанимации и интенсивной терапии в соответствии с Приказом Минздрава СССР № 1188 от 29.12.1975 «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению» должность медицинской сестры считать медицинской сестрой палатной; внести изменения в штатные расписания с 1991 по 1998 в части наименования отделения и должностей служащих отделения реанимации и интенсивной терапии в соответствии с Приказом Минздрава СССР № 1188 от 29.12.1977 – реанимационное отделение считать отделением реанимации и интенсивной терапии; внести изменения в трудовые книжки и личные карточки работников в части наименования отделения и должности.

Приказом МАУЗ Ордена Трудового Красного знамени Городской клинической больницы № от ДД.ММ.ГГГГ запись в трудовой книжке Кодинцевой М.А. № признана недействительной, указано на перевод на должность медицинской сестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии (педиатрического сектора) с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №ппу Кодинцева М.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии (педиатрический сектор).

Согласно уточняющей занятость справке МАУЗ Ордена Трудового Красного знамени Городской клинической больницы № 1 Кодинцева М.А. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии (педиатрический сектор) приказ №ппу от ДД.ММ.ГГГГ и №к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании приказа №ппу от ДД.ММ.ГГГГ.

По штатному расписанию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предусматривалась должность среднего медицинского персонала - медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии (педиатрический сектор).

За указанные периоды работы истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается выпиской из лицевых счетов по заработной плате за период с августа 1998 по 17.07.2000.

Таким образом, истец в периоды с 03.08.1998 по 18.08.1998, с 26.08.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 17.07.2000 работала в должности медсестры палатной, относящейся к среднему медицинскому персоналу в отделении реанимации и интенсивной терапии, что соответствует Перечню структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ, утв. Списком должностей и учреждений…, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Перечню структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, в связи с чем имеются основания для включения указанных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев.

Также решением ответчика не зачтен период работы Кодинцевой М.А. с 01.01.2018 по 27.06.2019 в должности врач-детский хирург в хирургическом отделении с операционным блоком Курганской областной детской больницы им. Красного Креста, так как наименование отделения «хирургическое с операционным блоком» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Пунктом 1 раздела "Наименование структурных подразделений" названного Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка: в том числе операционное, операционный блок, (оперблок), раздела «Наименование должностей» - оперирующие врачи – специалисты всех наименований.

Как следует из трудовой книжки, Кодинцева М.А. ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в штат больницы для прохождения одногодичной интернатуры по детской хирургии. ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры переведена на должность врача-хирурга отделения гной хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-детским хирургом в хирургическое отделение, с ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-детским хирургом в хирургическое отделение с операционным блоком, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-детского хирурга в хирургическое отделение, работает до настоящего времени.

Согласно приказу № к-4 от ДД.ММ.ГГГГ Кодинцева М.А. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно переведена в хирургическое отделение с операционным блоком врачом-детским хирург (стац) на 1 ставку.

С ДД.ММ.ГГГГ Кодинцева М.А. переведена в хирургическое отделение врачом-детским хирургом (стац) на 1 ставку, что подтверждается приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Из штатного расписания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что имелось хирургическое отделение с операционным блоком, куда входило хирургическое отделение и операционный блок, в которых предусмотрены ставки врача-детского-хирурга.

Аналогично было предусмотрено в штатном расписании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В штатном расписании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено хирургическое отделение и операционный блок, в которых были предусмотрены ставки врача-детского хирурга.

Положением о хирургическом отделении, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что отделение осуществляет следующие функции: оказание специализированной экстренной и плановой медицинской помощи пациентам с заболеваниями, требующими хирургического лечения, оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи по детской хирургии, детской урологии-андрологии, в соответствии с порядками, стандартами и национальными рекомендациями, протоколами; госпитализация и выполнение госпитального этапа лечения больных, включая оперативное вмешательство; осуществление послеоперационного госпитального этапа; оказание консультативной помощи врачам других отделений больницы в решении вопросов диагностики и оказания медицинской помощи больным хирургического профиля; разработка и проведение мероприятий по повышению качества лечебно-профилактической работы отделения; участие в процессе повышения профессиональной квалификации персонала лечебно-профилактического учреждения по вопросам диагностики и оказания медицинской помощи больным хирургического профиля; внедрение в клиническую практику современных методов диагностики, лечения и реабилитации больных хирургического профиля; ведение учетной и отчетной документации, предоставление отчетов о деятельности в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством; организация контроля качества оказания медицинской помощи в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

На должность врача-детского хирурга Отделения назначается специалист, соответствующий квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным Минздравом России от 08.10.2015 № 707-н «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», по специальности «детская хирургия».

Аналогичное закреплено в Положении о хирургическом отделении с операционным блоком, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, добавлено, что отделение в составе имеет: операционный блок (предоперационная, операционная, стерилизационная, автоклавная, служебные помещения, перевязочная, эндоскопический кабинет, вспомогательные помещения, помещения для персонала), а также палаты, процедурный кабинет и др.

Должностные обязанности врача-детского хирурга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не менялись и были идентичные.

Из тарификационных списков усматривается, что Кодинцева М.А. в спорный период работала на 1 ставку по должности врач-детский хирург. Полная занятость также подтверждается представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени.

За указанный период работы истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается расчетными листами.

На основании изложенного, принимая во внимание, что имело место неправильное именование работодателем отделения, где работала истец, в то время как она осуществляла свои обязанности врача-детского хирурга в стационаре хирургического отделения, где проводились операции в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», соответствующего Перечню структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ, утр. Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 78, в связи с чем данный период работы, с учетом требования истца, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Решением УПФР в г. Кургане Курганской области отказано во включении курсов повышения квалификации с 11.03.2003 по 26.04.2003, с 17.04.2006 по 23.04.2006, с 29.03.2008 по 27.04.2008, с 24.09.2010 по 19.10.2010, с 01.04.2013 по 27.04.2013, с 18.04.2016 по 20.04.2016, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05. 1996 № 29 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из представленных суду документов, приказов о направлении на курсы повышения квалификации следует, что на курсы повышения квалификации истец направлялся по приказу руководителя учреждения, в данные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились страховые отчисления.

Суд расценивает курсы повышения квалификации как неотъемлемую часть производственного процесса медицинского работника.

Периодичность прохождения специалистами курсов повышения квалификации устанавливается ст. 63 Основ законодательства об охране здоровья граждан.

Факт прохождения и окончания курсов повышения квалификации подтверждены соответствующими удостоверениями, свидетельствами об их окончании, представленными истцом в материалы дела.

Суд считает, что периоды обучения на курсах повышения квалификации с 11.03.2003 по 26.04.2003, с 17.04.2006 по 23.04.2006, с 29.03.2008 по 27.04.2008, с 24.09.2010 по 19.10.2010, с 01.04.2013 по 27.04.2013, с 18.04.2016 по 20.04.2016 подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанные периоды истец был направлен на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, за указанные периоды за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, повышение квалификации является необходимым условием для осуществления лечебной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец выработала стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, соответственно, пенсия ей может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, учитывая, что иные условия назначения досрочной пенсии для работников здравоохранения нормами пенсионного законодательства не установлены, суд приходит к выводу о наличии у Кодинцевой М.А. права на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кодинцевой Марины Анатольевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить Кодинцевой Марине Анатольевне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев с 03.08.1998 по 18.08.1998, с 26.08.1998 по 31.10.1999 в должности медсестры отделения реанимации Городской клинической больницы № 1 г. Челябинска, с 01.11.1999 по 17.07.2000 в должности медсестры отделения реанимации Городской клинической больницы № 1 г. Челябинска, с 01.01.2018 по 19.10.2018, с 17.11.2018 по 27.06.2019 в должности врача-детского хирурга в хирургическом отделении с операционным блоком в Курганской областной детской клинической больницы им. Красного Креста, а также курсы повышения квалификации с 11.03.2003 по 26.04.2003, с 17.04.2006 по 23.04.2006, с 29.03.2008 по 27.04.2008, с 24.09.2010 по 19.10.2010, с 01.04.2013 по 27.04.2013, с 18.04.2016 по 20.04.2016.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости Кодинцевой Марине Анатольевне с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) в пользу Кодинцевой Марины Анатольевны в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Т.В. Зуева