Решение по делу № 02а-0030/2018 от 09.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-30/2018

по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами, ссылаясь на то что, Прокуратурой установлено, что ответчик, имеющий право управления транспортным средством и получивший в дата водительское удостоверение телефон по категории А, А1, В, В1, С, С1, D, D1,М согласно медицинских документов фио, он страдает параноидной шизофренией (F 20.01), в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами и в соответствии с ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку наличие у административного ответчика данного заболевания ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Представитель истца, помощник прокурора фио, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Ответчик фио в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Представитель заинтересованного лица фио ТНРЭР №3 в судебное заседание не явился, извещен должным образом, возражений на административный иск не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств не поступило. Согласно ст.6 Конвенции от дата «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке и по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица – Филиала №4 Московского научно-практического центра наркологии в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав представителя истца, огласив исковое заявление, выслушав административного ответчика, принимая во внимание признание им иска, изучив материалы дела, находит, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", прокурор в порядке части 1 статьи 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что такое лицо по состоянию здоровья, возраста либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В связи с вышеуказанными нормами законодательства, прокурор наделен правом обращения в суд с иском и оснований для оставления заявления без рассмотрения у суда нет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от дата, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 указанного закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «наркомания» является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ответчик фио имеет водительское удостоверение телефон по категории А, А1, В, В1, С, С1, D, D1,М.

Согласно медицинской документации фио страдает параноидной шизофренией (F 20.01), что является препятствием к управлению авто- и мототранспортными средствами является наличие одного из заболеваний, указанных в перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Оценив, представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание признание административным ответчиком иска в порядке ст.65 КАС РФ освобождает сторону от дальнейшего доказывания, а также учитывая то обстоятельство, что наличие у фио, состоящего на диспансерном учете в наркологическом диспансере, права на управление транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и в силу ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора адрес являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец от оплаты пошлины при подаче иска освобожден в силу ст.333.36 Налогового Кодекса, требования удовлетворены, суд считает возможным освободить как истца от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес на основании ст.333.36 Налогового Кодекса, как государственный орган, так и ответчика в силу тяжелого материального положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, имеющего водительское удостоверение телефон по категории А, А1, В, В1, С, С1, D, D1,М.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья фио

1