12-27/2017
Р Е Ш Е Н И Е
23 марта 2017 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе на определение по делу об административном правонарушении в отношении Шашкова В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Определением Мирового судьи судебного участка № 29 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 6.02.2017 г. возвращен должностному лицу Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта протокол об административном правонарушении от 18.11.2016 г. в отношении Шашкова В.В. для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Основанием для принятия указанного решения послужило то, что протокол поступил в суд по истечении срока привлечения лица к административной ответственности.
Государственный инспектор отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области обратился с жалобой на указанное определение. В жалобе заявитель просит отменить указанное определение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ не предусматривает такого основания для возвращения протокола об административном правонарушении, как истечение сроков давности. Ссылаясь на ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, полагает, что мировой судья был вправе прекратить производство по делу по указанному выше основанию.
В судебное заседание стороны не явились.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Из материалов данного дела видно, что срок давности привлечения Шашкова В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 истек 11.01.2017 г., протокол об административном правонарушении поступило в суд 06.02.2017 г., определение суда от 30.12.2016 г. сторонами не обжаловалось.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Вышеуказанное положение закона препятствует принятию дела к производству суда и принятию решения о прекращении производство по делу, в связи с чем, обжалуемое должностным лицом определение следует считать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.11, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Определение Мирового судьи судебного участка № 29 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 6.02.2017 г. о возвращении должностному лицу Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта протокол об административном правонарушении от 18.11.2016 г. в отношении Шашкова В.В. для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Я.А. Щербакова