Решение по делу № 2-1994/2016 ~ М-2014/2016 от 21.09.2016

Дело № 2-1994/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 20 октября 2016 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Гольман С.В.,

при секретаре Костиной Е.А.,

с участием истца Смирновой Т.Е., представителя истца Смирнова Н.В., представителя ответчика Лариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Т.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Т.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление) о включении в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периодов работы:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра, детский комбинат <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по коллективному договору, - в календарном исчислении и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с момента наступления права. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и на оплату услуг по составлению искового заявления на основании Соглашения № об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Смирнова Т.Е. и представитель истца Смирнов Н.В., допущенный к участию в деле в качестве представителя истца по устному ходатайству истца, заявленные требования поддержали, мотивировав следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Т.Е. обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в чём ей было отказано Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № виду отсутствия требуемого специального стажа. Управлением не зачтены в специальный стаж спорные периоды работы, с чем истец не согласна, полагает названные периоды подлежащими включению в специальный стаж потому, что при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации и предоставлении дополнительного отпуска за работником сохраняются рабочее место (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов. Кроме того, обязательным условием осуществления медицинской деятельности является повышение квалификации специалистов.

Детский комбинат представлял собой объединённые комбинированные ясли-сад, в котором имелись ясельные и старшие группы детей. В период работы в данном учреждении истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения как медицинская сестра. Такая работа предусматривалась как дающая право на назначение пенсии за выслугу лет, согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшим в спорный период работы.

Представитель ответчика Управления Ларина А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика подтвердила факт обращения Смирновой Т.Е. в Управление ДД.ММ.ГГГГ в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, который на дату обращения с заявлением в Управление составил <данные изъяты>.

В специальный стаж Смирновой Т.Е. не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца) – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней) – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – отпуска по коллективному договору.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусматривает наименования должности «старшая медицинская сестра» и наименований учреждения «детский комбинат», «ясли-сад», дошкольных образовательных учреждений. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, не предусматривает учреждения «детский комбинат».

Документы, подтверждающие отнесение детского комбината, в котором работала истец, к объединённым яслям-садам в Управление не представлены; следовательно, основания для включения в специальный стаж периода работы истца в данном учреждении отсутствуют.

В специальный стаж не засчитаны периоды прохождения курсов повышения квалификации и дни отпуска по коллективному как не предусмотренные пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Истец является застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды после этой даты не подтверждены данными индивидуального (персонифицированного) учёта в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пунктом 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

Представитель ответчика Ларина А.В. ходатайствовала о снижении судебных расходов на оплату услуг представителя, полагая из завышенными, ссылаясь на то, что Управление является государственным учреждением, осуществляющим некоммерческую социально значимую деятельность, в частности, по выплате пенсий, пособий, финансовому обеспечению материальной помощи престарелым нетрудоспособным гражданам; его средства формируются за счёт страховых взносов и ассигнований из бюджета Российской Федерации на выплату пенсий и пособий, предоставление льгот. В бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации не предусмотрены средства на возмещение судебных расходов, иных источников финансирования не имеется. Управление защищает интересы государства.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы выплатного (пенсионного) дела Смирновой Т.В., исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Смирнова Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что подтверждается заявлением о назначении пенсии Смирновой Т.Е. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, Смирновой Т.Е. отказано в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж истца засчитаны периоды работы общей продолжительностью 28 лет 4 месяца 28 дней (на момент обращения в Управление), в специальный стаж не засчитаны спорные периоды работы.

Истец не согласна с решением Управления.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Список № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, (далее – Список № 1066), - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (далее – Список № 464), с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее – Перечень № 1397), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Перечень № 1397 в разделе II «Врачи и другие медицинские работники» подразделе I «Лечебно-профилактические учреждения, учреждение охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» содержит наименование учреждений: детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады, - а также наименование должностей: медицинские сестры, - работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения. С 1 октября 1993 года было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Перечня № 1397.

Таким образом, к периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат применению положения Перечня № 1397.

В трудовой книжке истца имеются запись о приёме её на работу медицинской сестрой в детский комбинат <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (по переводу) и запись о её увольнении ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивным справкам МУ «Кинешемский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №-С, от ДД.ММ.ГГГГ №-С, в архивном фонде <данные изъяты> в лицевых счетах имеются сведения о работе истца в указанный период медицинской сестрой в детском комбинате №.

В Общесоюзном классификаторе «Отрасли народного хозяйства», утверждённом 1 января 1976 года и действовавшем до 1 января 2003 года, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, который к учреждениям дошкольного воспитания относил детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки. Следовательно, наименование учреждения «детский комбинат» соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад».

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра, детский комбинат <данные изъяты> - подлежит включению в специальный стаж истца в календарном порядке.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил № 516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации и статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР (действовал до 1 февраля 2002 года), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (часть 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 9 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. Необходимость прохождения повышения квалификации предусмотрена и в настоящее время статьёй 69 Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время работы фельдшером по приёму вызовов <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время работы выездным фельдшером <данные изъяты>») подтверждается трудовой книжкой Смирновой Т.Е., справкой, уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается ответчиком. Периоды работы, во время которых Смирнова Т.Е. проходила повышение квалификации, зачтены Управлением в календарном порядке, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Таким образом, вышеуказанные спорные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в календарном исчислении.

Отпуска по коллективному договору, в которых находилась истец, согласно справкам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, № №, № и справке, уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, во время работы фельдшером скорой медицинской помощи - учреждении здравоохранения, относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам в соответствии со статьёй 116 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьёй 116 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии производственных и финансовых возможностей работодатели вправе предоставлять дополнительные отпуска тем или иным категориям работников и в других случаях, прямо не указанных в данной статье. Условия и порядок предоставления таких отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, поскольку в период нахождения в дополнительных отпусках за истцом подлежала сохранению заработная плата, работодателем – обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды отпусков по коллективному договору относятся к периодам работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды отпуска по коллективному договору: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

При этом суд учитывает следующее.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»), вступивший в законную силу с 1 января 1997 года, ввёл институт индивидуального (персонифицированного) учёта в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам (статья 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 данного Федерального закона является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 9 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя.

Истец является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учёта в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имела реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

При таких обстоятельствах ненадлежащее исполнение работодателем обязанности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица истца по делу не должно препятствовать реализации ею пенсионных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При суммировании спорных периодов с зачтёнными Управлением, продолжительность специального стажа истца составит менее 30 лет на дату обращения истца в Управление с заявлением о назначении пенсии и более 30 лет к настоящему времени, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд полагает возможным обязать Управление зачесть в специальный стаж Смирновой Т.Е., дающий право на страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра, детский комбинат № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по коллективному договору, - и признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с момента наступления права - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебные расходы, понесённые истцом на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат возмещению истцу ответчиком.

Истцом заявлено требование о возмещении ответчиком судебных расходов на составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, факт несения которых подтверждается соглашением № об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Медико-правовой центр «ПРАВОМЕД» и Смирновой Т.Е., квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В силу части 1 статьи 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

При таких обстоятельствах истец вправе выбирать любой допустимый законом способ и форму осуществления защиты своих пенсионных прав.

В соответствии с пунктами 3, 4, 6 Положения о Пенсионном Фонде Российской Федерации (России), утверждённого Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный фонд России осуществляет некоммерческую социально значимую деятельность, в частности, по выплате государственных пенсий, пособий, финансовому обеспечению материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам, а его средства формируются за счёт страховых взносов работодателей, граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, и иных категорий работающих граждан, ассигнований из бюджета Российской Федерации на выплату пенсий и пособий, предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, средств, возмещаемых Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным, добровольных взносов физических и юридических лиц.

На основании изложенного, принимая во внимание объём и характер удовлетворённых исковых требований, исходя из объёма оказанной юридической помощи, невысокой степени сложности дела, учитывая требования разумности и справедливости, находя судебные расходы на оплату услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей чрезмерными, суд полагает возможным взыскать с ответчика понесённые истцом судебные расходы на оплату услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой Т.Е. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области зачесть в специальный стаж Смирновой Т.Е., дающий право на страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра, детский комбинат № <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по коллективному договору, -

в календарном исчислении.

Признать за Смирновой Т.Е. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с момента наступления права - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу Смирновой Т.Е. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе <адрес> судебные расходы на оплату услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, всего взыскать <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о взыскании судебных расходов на оплату услуг по составлению искового заявления Смирновой Т.Е. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В.Гольман

Справка. Мотивированное решение составлено 25 октября 2016 года.

Председательствующий судья С.В.Гольман