Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23428/2019 от 22.10.2019

Судья – Иванова Л.Н. Дело № 33-23428/2019

№ 9-1299/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 ноября 2019 года г. Краснодар

Суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Щуровой Н.Н.,

при секретаре – помощнике судьи Кононковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Абибуллаева Э.Р. –Лубинец О.В. на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 27 августа 2019 г., по частной жалобе представителя Абибуллаева Э.Р. –Лубинец О.В. на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 9 сентября 2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

Абибуллаев Э.Р. обратился в суд с иском к АО «Новороссийскэлектросеть» о признании незаконным действий работников.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 27 августа 2019 г. исковое заявление Абибуллаева Э.Р. оставлено без движения, установлен срок до 6 сентября года для устранения недостатков, а именно предоставления в суд подтверждающих документов об обращении истца к ответчику в досудебном порядке.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 9 сентября 2019 г. исковое заявление Абибуллаева Э.Р. возвращено заявителю ввиду не выполнения требований судьи, содержащихся в определении об оставлении иска без движения.

В частных жалобах представитель Абибуллаева Э.Р. –Лубинец О.В. просит отменить определения суда, считая их незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением судом норм права.

В обоснование жалоб указано, что требования, содержащиеся в определении суда об оставлении иска без движения неисполнимы, поскольку определение было получено 6 сентября 2019 г., то есть в день установленного срока для исправления недостатков. Кроме того, досудебный порядок урегулирования данного спора не предусмотрен. В связи с чем, возврат иска является незаконным.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не вызывались.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частных жалобах, проверив законность и обоснованность определений суда в пределах доводов жалоб, суд апелляционной инстанции находит, что определения суда подлежат отмене.

Требования, предъявляемые законом к форме и содержанию искового заявления, приведены законодателем в ст. 131 ГПК РФ, согласно ч. 2 которой в иске, наряду с наименованием суда, истца и ответчика, должно быть указано: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования (п. 4); обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (п. 5); цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (п. 6); сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон (п. 7); перечень прилагаемых к заявлению документов (п. 8).

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В силу ст. 136 ГПК РФ судья оставляет заявление без движения, если заявителем не выполнены требования статей 131 и 132 ГПК РФ.

Оставляя исковое заявление без движения, суд исходил из того, чток иску не приложены документы, подтверждающие обращения истца к ответчику в досудебном порядке.

Однако, суд не учел, что досудебный порядок урегулирования спора должен быть прямо установлен федеральным законом для данной категории дел или предусмотрен договором сторон.

Вместе с тем на стадии принятия искового заявления прилагаемые к иску документы не могут рассматриваться как доказательства по делу, так как иск еще не принят к производству.

На стадии гражданского процесса при решении вопроса о принятии иска к производству суда судьей проверяются требования, предъявляемые законом к содержанию и форме искового заявления, без выяснения правомерности оснований заявленного иска и без вхождения в обсуждение вопроса об обоснованности заявленных требований.

Решение вопроса о нарушении прав и законных интересов заинтересованных лиц подлежит рассмотрению непосредственно в судебном заседании при разрешении гражданского дела по существу, иное являлось бы отступлением от принципов равенства всех перед законом и судом, осуществления судопроизводства на основе состязательности, равноправия сторон и ограничением права на судебную защиту.

Таким образом, у судьи не имелось оснований, предусмотренных законом, для оставления искового заявления без движения и как следствие для его возврата.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таком положении, определения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 27 августа 2019 г., от 9 сентября 2019 г. подлежат отмене, аисковое заявлениеАбибуллаев Э.Р. к АО «Новороссийскэлектросеть» о признании незаконным действий работников - возвращению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. –░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. –░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░ 9 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░