Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3644/2022 ~ М-3345/2022 от 30.06.2022

Дело № 2-3644/2022

73RS0001-01-2022-004937-93

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года                                                           город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Платоновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах Романенко А.М., к государственному учреждению здравоохранения «Областная детская инфекционная больница» о возложении обязанности произвести выплату отпускных за отпуск, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах Романенко А.М., обратился в суд с иском к ГУЗ «Областная детская инфекционная больница» о возложении обязанности произвести выплату отпускных за отпуск, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что проведенной проверкой установлено, что Романенко А.М. состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Областная детская инфекционная больница» (ГУЗ «ОДИБ»).

В нарушение ст. ст. 21, 114, 136 Трудового кодекса РФ, Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года № 484 у ГУЗ «ОДИБ» перед Романенко А.М. имеется задолженность по оплате отпускных за отпуск, предоставленный в период с 02.08.2021 по 08.08.2021 и с 04.10.2021 по 17.10.2021 из расчета стимулирующих выплат за медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция в размере 7225 руб. 28 коп., которая до настоящего времени не выплачена.

Указанная задолженность подтверждается представленной адрес прокурора информацией ГУЗ «ОДИБ» от 24.06.2022.

Просит взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Областная детская инфекционная больница» в пользу Романенко А.М. денежные средства по оплате отпускных за отпуск, предоставленный в период с 02.08.2021 по 08.08.2021 и с 04.10.2021 по 17.10.2021, из расчета стимулирующих выплат за медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в размере 7225 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Представитель процессуального истца прокуратуры Ленинского района г.Ульяновска, истец Романенко А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУЗ «Областная детская инфекционная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен. В отзыве на исковое заявление частично согласился с исковыми требованиями, не оспаривал сумму задолженности, просил в иске отказать в связи с отсутствием финансирования из средств федерального бюджета.

Представители третьих лиц Министерства здравоохранения Ульяновской области, ОПФР по Ульяновской области, ГУ УРО ФСС, УФНС по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела третьи лица извещены, в материалы дела представлены письменные отзывы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (часть 1 данной нормы).

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Пунктом 6 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии с п. 11 постановления Правительства РФ от 12.04.2020 №484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция C0VID-19 выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах:

а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-I9, врачам - 50 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тыс. рублей в месяц;

б) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 тыс. рублей в месяц.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 08.07.2020 № 998 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели» выплаты стимулирующего характера, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID- 19», учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2021 году такие выплаты предоставлялись.

Проведенной проверкой установлено, что Романенко А.М. состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «ОДИБ».

В нарушение вышеуказанных норм у ГУЗ «ОДИБ» перед Романенко А.М. имеется задолженность по оплате отпускных за отпуск, предоставленный в период с 02.08.2021 по 08.08.2021 и с 04.10.2021 по 17.10.2021 из расчета стимулирующих выплат за медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция в размере 7225 руб. 28 коп., которая до настоящего времени не выплачена.

Указанная задолженность подтверждается представленной адрес прокурора информацией ГУЗ «ОДИБ» от 24.06.2022.

Факт наличия задолженности перед Романенко А.М. и ее размер ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Поскольку задолженность в указанном размере истцу не выплачена до настоящего времени, она должны быть взыскана с ответчика в пользу истца в судебном порядке.

Соответственно, с ГУЗ «ОДИБ» в пользу Романенко А.М. подлежат взысканию денежные средства по оплате отпускных за отпуск, предоставленный в период с 02.08.2021 по 08.08.2021 и с 04.10.2021 по 17.10.2021, из расчета стимулирующих выплат за медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в размере 7225 руб. 28 коп.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, суд считает обоснованным требование о компенсации морального вреда. Учитывая степень перенесенных истцом моральных (нравственных) страданий в связи с нарушением его трудовых прав, суд считает подлежащей взысканию в пользу истца с ответчика компенсации морального вреда в размере 2000 руб.

В порядке ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска - удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Областная детская инфекционная больница» в пользу Романенко А.М. денежные средства по оплате отпускных за отпуск, предоставленный в период с 02.08.2021 по 08.08.2021 и с 04.10.2021 по 17.10.2021, из расчета стимулирующих выплат за медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в размере 7225 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Областная детская инфекционная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                     Денисова М.А.

Мотивированное решение составлено 17.08.2022.