Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-113/2019 от 18.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2019 года                                                  г. Воронеж

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Ю. И. Воищева, изучив материал об административном правонарушении в отношении Овчинникова Виталия Юрьевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца и гражданина <адрес> не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

18. 03. 2019 в Коминтерновский районный суд г. Воронежа поступил административный материал в отношении Овчинникова В. Ю., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16. 03. 2019 – 16. 03. 2019 в 15.20 час. был выявлен факт нарушения гражданином Овчинниковым В. Ю. режима пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, однако, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации он не принял, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении, время совершения Овчинниковым В. Ю. правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и место его совершения не указаны, что свидетельствует о нарушении процедуры составления протокола об административном правонарушении, предусмотренной ст. 28.2 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении Овчинникова В. Ю. со всеми прилагаемыми материалами дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, составивший протокол, для устранения отмеченных нарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении в отношении Овчинникова Виталия Юрьевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенными материалами возвратить в ОП №2 УМВД России города Воронежа для надлежащего оформления.

    Судья                                    Ю. И. Воищева