Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10068/2017 от 24.03.2017

Судья Орская Т.А. Дело № 33-10068/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Цуркан Л.С., Мизюлина Е.В.

при секретаре Кузнецовой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2017 года апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия <данные изъяты> «Мособлгаз» на решение Одинцовского городского суда Московской области от 27 декабря 2016 года по делу по иску Ф.В.А. к Государственному унитарному предприятию Московской области «Мособлгаз» о восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Немовой Т.А.,

объяснения Б.А.Л.- представителя ГУП МО «Мособлгаз» по доверенности; Ф.В.А.,

заключение помощника Московского областного прокурора Козловой О.А.

УСТАНОВИЛА:

Ф.В.А. обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Московской области «Мособлгаз» и к филиалу о признании незаконным приказа от 29.09.2016г. № 205-К о его увольнении по сокращению штата, восстановлении в должности заместителя директора по безопасности, взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000 руб.

В обоснование требований указал, что с 21.05.2007г. работал в должности заместителя директора по безопасности в филиале «Одинцовомежрайгаз» Государственного унитарного предприятия Московской области «Мособлгаз». В связи с начавшимися мероприятиями по реорганизации структуры ГУП МО «Мособлгаз» путем слияния её филиалов «Одинцовомежрайгаз» и «Наро-Фоминскмежрайгаз» он был уволен по сокращению штата. Увольнение считает незаконным, поскольку кадровый состав филиала «Одинцовомежрайгаз» в результате реорганизации не изменился, фактически произошло сокращение лишь филиала «Наро-Фоминскмежрайгаз» ГУП МО «Мособлгаз».

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что расторжение трудового договора с истцом произведено в соответствии с нормами трудового законодательства, процедура увольнения соблюдена, применены нормы, регулирующие право преимущественного оставления на работе.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 27.12.2016г. исковые требования удовлетворены в части признания незаконным приказа об увольнении Ф.В.А. №205-К от 29.09.2016 г., восстановлении истца на работе в должности директора по безопасности филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Одинцовомежрайгаз», взыскании в его пользу с филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Одинцовомежрайгаз» заработной платы за время вынужденного прогула за период с 01.10.2016 г. по 27.12.2016 г. в размере 411364,20 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб.; в остальной части требований – в удовлетворении отказано.

В апелляционной жалобе ГУП МО «Мособлгаз» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, а также заключение прокурора, полагавшего решение суда незаконным и необоснованным, приходит к выводу об отмене решения суда, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что Ф.В.А. на основании приказа №81-к от 21.05.2007г. принят в Государственное унитарное предприятие Московской области «Мособлгаз» на должность заместителя директора по безопасности филиала «Одинцовомежрайгаз».

1 августа 2016 года Ф.В.А. направлено уведомление о сокращении занимаемой им должности. Приказом №205-к от 29.09.2016г. истец с 30.09.2016 г. уволен с работы по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ( по сокращению штата).

Согласно п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 81 ТК РФ - увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности увольнения истца по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ и восстановил его на работе в прежней должности, при этом исходил из того, что факт действительного сокращения штата филиала «Одинцовомежрайгаз» в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения, и, кроме того, истцу не были предложены две должности техника 1 категории.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он сделан при неправильном применении норм материального и процессуального права, не соответствует требованиям ч.1 ст.195 ГПК РФ и фактическим обстоятельствам дела.

Работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного Трудовым кодексом РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения, закрепленных в ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 179, ч. 1, 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ.

Приказом от 07.07.2015г. № 322 руководством ГУП МО «Мособлгаз» в целях совершенствования управления обособленными структурными подразделениями ГУП МО «Мособлгаз», повышения их эффективности работы и сокращения управленческого аппарата принято решение об объединении филиалов «Одинцовомежрайгаз» и «Наро-Фоминскмежрайгаз» в один филиал с наименованием : филиал «ГУП МО «Мособлгаз» «Одинцовомежрайгаз».

В материалы дела ответчиком представлены штатные расписания филиалов «Одинцовомежрайгаз» и «Наро-Фоминскмежрайгаз» до реорганизации и штатное расписание вновь образованного филиала «ГУП МО «Мособлгаз» «Одинцовомежрайгаз», введенное в действие по приказу ГУП МО «Мособлгаз» №06.2-03/09-16 с 01.10.2016 г., сравнительный анализ которых в совокупности с вышеуказанным приказом №322 от 07.07.2015 г. подтверждает факт действительного сокращения штата в обоих филиалах (л.д.150-201 т.1).

Из штатных расписаний относительно занимаемой истцом ранее должности заместителя директора по безопасности следует, что в каждом филиале («Одинцовомежрайгаз» и «Наро-Фоминскмежрайгаз») имелись должности заместителя директора филиала по безопасности, т.е. всего в ГУП МО «Мособлгаз» по двум указанным филиалам были 2 единицы по указанной должности. В результате сокращения штата во вновь образованном филиале осталась 1 штатная единица должности заместителя директора по безопасности.

Указанные документы подтверждают, что сокращение штата в филиале «Одинцовомежрайгаз», включая должность заместителя директора по безопасности, в действительности имело место, и вывод суда первой инстанции о том, что сокращения по месту работы истца не производилось, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и письменным доказательствам, которым судом надлежащая оценка при вынесении решения не дана.

В материалах дела имеются иные письменные доказательства, подтверждающие фактическое сокращение штата иных должностей в обоих филиалах, включая филиал «Одинцовомежрайгаз», в котором, помимо истца, сокращены еще 9 сотрудников филиала ( л.д. 77-147 т.1).

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для вывода о том, что по месту работы истца сокращения штата не производилось.

Согласно ст.179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Данное требование закона обусловлено, прежде всего, принципом обеспечения равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, который закреплен в ст. 2 ТК РФ.

По смыслу действующего трудового законодательства преимущественное право на оставление на работе должен разрешаться работодателем при сокращении одной из одинаковых должностей определенного структурного подразделения, то есть сравнению должны подлежать работники, занимающие одинаковые должности, часть из которых подлежит сокращению, поскольку степень производительности труда и квалификации работников возможно сравнить, лишь оценив выполнение ими одинаковых трудовых функций.

При увольнении истца требование ст.179 ТК РФ ответчиком соблюдено, поскольку при сокращении одной из двух имевшихся штатных единиц заместителя директора по безопасности учтено преимущественное право на оставление на работе С.А.В., до объединения филиалов занимавшего должность заместителя директора по безопасности филиала «Наро-Фоминскмежрайгаз».

При определении преимущественного права на оставление на работе указанного работника работодателем учтено качество выполняемой им работы, более длительный стаж работы и уровень квалификации и образования, по сравнению с Ф.В.А.

Более высокая квалификация этого работника по сравнению с истцом подтверждена материалами дела, в которых, в частности, имеется протокол №1 заседания аттестационной комиссии от 18 марта 2015 г. и протокол заседания комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе от 19.08.2016 г.

По результатам аттестации 18 марта 2015 г. работа Ф.В.А. в качестве заместителя директора по безопасности признана неудовлетворительной, а оценкой деятельности работника - не соответствие занимаемой должности ( л.д.207-209 т.1).

Как пояснил в заседании судебной коллегии Ф.В.А., он был ознакомлен с результатом аттестации от 18 марта 2015 г. и протокол заседания аттестационной комиссии не оспаривал.

Этим же протоколом аттестационной комиссии С.А.В.- заместитель директора по безопасности филиала «Наро-Фоминскмежрайгаз», К.Д.А.- заместитель директора по безопасности филиала «Коломнамежрайгаз» признаны соответствующими занимаемой должности.

Заключение аттестационной комиссии от 18 марта 2015 г. принималось во внимание при работе комиссии по определению преимущественного права оставления на работе в связи с сокращением численности и штата работников от 19 августа 2016 г., помимо прочих оснований, таких как образование, стаж работы в должности (л.д.210-211 т.1).

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.81 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░.2 ░.1 ░░.81 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░.180 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ( ░.░.212-214 ░.1). ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1-░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ 30.09.2016 ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.84.1 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30.09.2016 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 37 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 48, 49 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 55 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №205-░ ░░ 29.09.2016 ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░