Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2017 ~ М-50/2017 от 05.04.2017

Дело № 2-44/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года                              город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Банникова Ю.Э.,

при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,

с участием представителя ответчика Кольцова В.Г. - адвоката Салмина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части <Номер> к бывшему военнослужащему войсковой части <Номер> Кольцову В.Г. о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк,

установил:

войсковая часть <Номер> обратилась в военный суд с вышеназванным иском. В обоснование требований истец указал, что приказами командира войсковой части <Номер> от 8 декабря 2016 года <Номер> и от 10 января 2017 года <Номер> Кольцов, проходивший военную службу по контракту в войсковой части <Номер>, уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и исключён из списков личного состава воинской части с 10 января 2017 года, соответственно. В период прохождения военной службы Кольцовым получено вещевое имущество, которое ответчик при увольнении с военной службы в полном объёме не сдал, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 868 рублей 10 копеек. Поскольку в настоящее время ответчик в добровольном порядке не погасил задолженность за несданное вещевое имущество, срок носки которого не истёк, истец просил взыскать с Кольцова в пользу довольствующего финансового органа - Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» (далее - ФКУ «ОФО по РМЭ, УР и КО») денежные средства в размере 868 рублей 10 копеек.

Истец и ФКУ «ОФО по РМЭ, УР и КО», уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель войсковой части <Номер> Соколов направил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объёме и рассмотреть дело без его участия.

Начальник ФКУ «ОФО по РМЭ, УР и КО» направил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал и указал, что за Кольцовым числится задолженность за несданное вещевое имущество, срок носки которого не истёк, в сумме 868 рублей 10 копеек.

Адвокат Салмин, назначенный судом в соответствии со статьёй 50 ГПК Российской Федерации в качестве представителя ответчика Кольцова, в судебном заседании исковые требования не признал и полагал неверным представленный истцом расчёт взыскиваемых с ответчика денежных средств, поскольку предоставленное Кольцову в феврале 2016 года наименование вещевого имущества на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части находилось в пользовании Кольцова не менее 11 месяцев.

Изучив доводы искового заявления, заслушав объяснения представителя ответчика, огласив письменные объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования войсковой части <Номер> подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктами 9, 10, 12, 16 и 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время» установлено, что имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

В соответствии с пунктом 25 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации возврату подлежит инвентарное вещевое имущество, а также вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е (2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме этого, согласно пункту 62 «Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих.

Статьями 5, 6 и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учёта имущества воинской части на день обнаружения ущерба, с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Анализ указанных норм позволяет суду прийти к выводу о том, что действующим законодательством командованию воинской части предоставлено право требовать взыскания с военнослужащего, уволенного с военной службы по определённым законом основаниям, стоимости бесплатно выданного ему вещевого имущества (инвентарного и личного пользования), срок носки которого не истёк, в сумме, исчисляемой пропорционально времени оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части <Номер> от 10 января 2017 года <Номер> Кольцов исключён из списков личного состава войсковой части <Номер> с 10 января 2017 года, при этом основанием для увольнения ответчика с военной службы стало невыполнение военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом также установлено, что в период прохождения военной службы Кольцовым получено вещевое имущество, при этом задолженность ответчика за несданное при увольнении с военной службы вещевое имущество, срок носки которого не истёк, по мнению истца, составила 868 рублей 10 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выпиской из приказа командира войсковой части <Номер> от 10 января 2017 года <Номер>, карточкой учёта вещевого имущества <Номер>, раздаточными ведомостями от 5 февраля 2016 года <Номер>, от 19 апреля 2016 года <Номер> и от 23 мая 2016 года <Номер>, справкой-расчётом <Номер> от 23 марта 2017 года, составленной начальником вещевой службы войсковой части <Номер>.

При этом суд также учитывает, что вопреки положениям статьи 56 ГПК Российской Федерации ответчик и его представитель не представили каких-либо доказательств сдачи Кольцовым в вещевую службу воинской части вышеуказанного вещевого имущества, срок носки которого не истёк.

Таким образом, суд считает установленным, что Кольцов, получив вещевое имущество, срок носки которого на момент исключения его из списков личного состава воинской части не истёк, в нарушении требований пункта 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 и пункта 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, не возвратил указанное вещевое имущество в полном объёме, чем причинил войсковой части <Номер> материальный ущерб.

Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным истцом расчётом взыскиваемых с ответчика денежных средств, поскольку Кольцов часть вещевого имущества (раздаточная ведомость <Номер>) получил не позднее 5 февраля 2016 года и в течение 11 месяцев пользовался им, при этом в справке-расчёте от 23 марта 2017 года указан размер задолженности за данную часть вещевого имущества без учёта срока носки, что не соответствует требованиям законодательства.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также тот факт, что в справке-расчёте от 23 марта 2017 года указана стоимость единицы вещевого имущества за 1 месяц носки, предусматривающей уменьшение его стоимости на количество месяцев его использования, учитывая пределы заявленных истцом требований и представленные им доказательства, суд полагает необходимым произвести перерасчёт взыскиваемых с Кольцова денежных средств с учётом срока носки выданного ему вещевого имущества, и приходит к выводу, что размер задолженности Кольцова за несданное вещевое имущество составил 602 рубля 85 копеек, в связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного суд отказывает войсковой части <Номер> в удовлетворении остальной части исковых требований в размере 265 рублей 25 копеек.

Суд также учитывает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо объективные данные, позволяющие при определении размера подлежащих взысканию с ответчика денежных средств применить статью 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», определяющую условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.

Поскольку войсковая часть <Номер> входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает необходимым взыскать с Кольцова вышеуказанные денежные средства в пользу довольствующего для войсковой части <Номер> финансового органа - ФКУ «ОФО по РМЭ, УР и КО».

Кроме этого, так как требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены частично, руководствуясь положениями статьи 103 ГПК Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с Кольцова в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда) государственную пошлину, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, в размере 278 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

исковое заявление войсковой части <Номер> к бывшему военнослужащему войсковой части <Номер> Кольцову В.Г. о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк, удовлетворить частично.

Взыскать с Кольцова В.Г. в пользу Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» денежные средства в размере 602 рублей 85 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований в размере 265 рублей 25 копеек отказать.

Взыскать с Кольцова В.Г. в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани судебные расходы по делу в размере 278 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 2 июня 2017 года.

Судья          Ю.Э.Банников