ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е 2-164 /2016
04 февраля 2016 года город Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
При секретаре Меланенко А.О.
С участием истца Тарвердяна Г.Г. и его представителя Рыбченко А.Е. действующего по доверенности от 15.02.2014 года со сроком действия доверенности 3 года, без права передоверия,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Тарвердяна ГГ к Администрации Мечетинского сельского поселения, Администрации Зерноградского района, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Карагулян АА, Шаповаловой ЕВ о праве собственности на реконструированный жилой дом
У С Т А Н О В И Л :
Тарвердян Г.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Он является собственником жилого дома площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,3 кв.м и приусадебного земельного участка по адресу : <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23 мая 2006 года. В целях улучшения жилищных условий за свои средства произвел реконструкцию жилого дома без разрешения градостроительных органов, возвел капитальную пристройку к дому, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома до 118,6 кв.м, в том числе жилой -66,2 кв.м. Орган местного самоуправления отказал в выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного дома по тем основанием, что реконструкция проведена без разрешительной документации. Участок, на котором расположен жилой дом находится в зоне жилой застройки первого типа Ж-1\01\21. Согласно технического заключения ООО « Южная экспертная компания « № 452-З\14 от 08. 12.2014 года реконструкция жилого дома литер А расположенного по адресу <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил. На основании положения ст.222 просил признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом по адресу указанному адресу и прекратить за ним право собственности на жилой дом общей площадью 34,5 кв.м, жилой- 19,3 кв.м, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.05.2006 года, запись регистрации №.
В судебном заседании Тарвердян Г.Г. и его представитель Рыбченко А.Е. иск поддержали.
Ответчики, третьи лица извещены о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, причины неявки не сообщили, ходатайств не заявили.
Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Судом установлено, что Тарвердян Г.Г. является собственником жилого дома площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,3 кв.м и приусадебного земельного участка площадью 890 кв.м категории земли -земли поселений по адресу : <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23 мая 2006 года, запись регистрации на жилой №, на земельный участок №.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу п. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) обладают, в том числе и органы местного самоуправления.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Истец в целях улучшения жилищных условий за свои средства произвел реконструкцию жилого дома без разрешения градостроительных органов, возвел капитальную пристройку к дому, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома до 118,6 кв.м, в том числе жилой -66,2 кв.м.
Орган местного самоуправления отказал в выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного дома по тем основанием, что реконструкция проведена без разрешительной документации.
Участок, на котором расположен жилой дом находится в зоне жилой застройки первого типа Ж-1\01\21. Согласно технического заключения ООО « Южная экспертная компания « № 452-З\14 от 08. 12.2014 года реконструкция жилого дома литер А расположенного по адресу: <адрес> <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право на новое строение, являющееся уже новым объектом собственности, подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленные истцом доказательства и доводы в обоснование иска никем не опровергнуты.
Учитывая, что самовольная реконструкция осуществлена истцом на земельном участке, отведенном ему в установленном законом порядке, соблюдено целевое назначение этого земельного участка и сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и, соблюдены установленные градостроительные, строительные и иные нормативы, то суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Тарвердян ГГ право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 118,6 кв.м, в том числе жилой площадью 66,2 кв.м по адресу <адрес>.
Прекратить право собственности на жилой дом общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой 19,3 кв.м по адресу <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 23.05.2006 года, запись в регистрации №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2016 года.
Судья Т.Б.Дворникова