Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3569/2017 ~ М-3049/2017 от 20.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 7 ноября 2017 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Золотухиной Т.В.,

с участием с участием представителя истца Михайлова С.С. (по доверенности) Конюховой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3569/2017 по иску Михайлова С.С. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов С.С. в иске, с учетом уточнения (т. 1, л.д. 55-58) просил признать за ним право собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания - жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Требования мотивированы следующим: истец Михайлов С.С. собственник земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для базы отдыха, расположенного по адресу: г. Самара, район Кировский, <адрес>, кадастровый номер №. Право собственности на земельный участок возникло у истца на основании соглашения об изменении обязательств (отступного) от 17.09.2004 г. и соглашения от 11.10.2016 г. Ранее, земельный участок истца находился в общей долевой собственности и имел общую площадь <данные изъяты> кв.м. На указанном участке в 1998 году возведено жилое здание - объект капитального строительства, разделенный на пять равноценных частей-блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, имеются самостоятельные входы и отсутствуют помещения общего пользования между собственниками всех частей, каждая часть жилого дома расположена на своем отдельном земельном участке, то есть соответствует признакам индивидуального жилого дома. Таким образом, фактически возведенное здание является домом блокированной застройки. Истец владеет и пользуется одним из таковых блоков, литера АА2а, включающим в себя блок жилого дома, пристрой, тамбур, крыльцо, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Данный блок является трехэтажным, имеет подземный этаж, расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Владельцы остальных частей здания: Торгашов А.В., Ферапонтов Н.Ф., Сапрыкин А.В. и Саксеев Л.Н. (третьи лица) зарегистрировали право собственности в установленном законом порядке. В связи с тем, что во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд. Истец считает, что жилой дом, выстроенный на собственном земельном участке, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, строительство объекта осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, дальнейшая эксплуатация жилого дома не создаёт угрозы жизни и здоровью, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Представитель истца Михайлова С.С. (по доверенности) Конюхова Т.П. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, в отзыве просил отказать в удовлетворения иска (т. 1, л.д. 193-198).

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в отзыве просил отказать в удовлетворения иска (т. 1, л.д. 224-230).

Третьи лица: Торгашов А.В., Ферапонтов Н.Ф., Сапрыкин А.В. и Саксеев Л.Н. в суд не явились, извещались надлежащим образом. Торгашов А.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, сообщил, что не возражает против удовлетворении иска (т. 1, л.д. 192).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что истец Михайлов С.С. собственник земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для базы отдыха, расположенного по адресу: г. Самара, район Кировский, <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.09.2004 г. (т. 1, л.д. 161) и выпиской из ЕГРН (т. 1, л.д. 31).

Право собственности на земельный участок возникло у истца на основании:

соглашения об изменении обязательств (отступного) от 17.09.2004 г., заключенного между Торгашовым А.В., Ферапонтовым Н.Ф., Михайловым С.С. (истцом), Сапрыкиным А.В. и Саксеевым Л.Н. (приобретателями), с одной стороны, и ОАО «З.» (отчуждателем), с другой стороны (т. 1, л.д. 150-152);

соглашения от 11.10.2016 г., заключенного между собственниками земельного участка (на момент заключения соглашения): Торгашовым А.В., Ферапонтовым Н.Ф., Михайловым С.С. (истцом), Сапрыкиным А.В. и Саксеевым Л.Н. (т. 1, л.д. 41-43).

Ранее, земельный участок истца находился в общей долевой собственности и имел общую площадь 2602,20 кв.м.

На указанном участке в 1998 году возведено жилое здание - объект капитального строительства, разделенный на пять равноценных частей-блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, имеются самостоятельные входы и отсутствуют помещения общего пользования между собственниками всех частей, каждая часть жилого дома расположена на своем отдельном земельном участке, то есть соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Фактически возведенное здание является домом блокированной застройки.

Истец владеет и пользуется одним из таковых блоков, литера АА2а, включающим в себя блок жилого дома, пристрой, тамбур, крыльцо, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Данный блок является трехэтажным, имеет подземный этаж, расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Владельцы остальных частей здания: Торгашов А.В., Ферапонтов Н.Ф., Сапрыкин А.В. и Саксеев Л.Н. (третьи лица) зарегистрировали право собственности в установленном законом порядке.

Так, решением Кировского районного суда г. Самары от 11.11.2002 г. по гражданскому делу № 2-2318/2002 удовлетворены исковые требования Торгашова А.В. к Администрации г. Самары, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по г. Самаре, Комитету по управлению имуществом г. Самары, ОАО «З.», МУП БТИ о признании права собственности на жилое строение. Судом постановлено: «Признать за Торгашовым А.В. право собственности на жилой коттедж № общей площадью <данные изъяты> кв м, расположенный по адресу: г. Самара, <адрес>» (т. 2, л.д. 23-25).

Решением Кировского районного суда г. Самары от 11.11.2002 г. по гражданскому делу № 2-2319/2002 удовлетворены исковые требования Ферапонтова Н.Ф. к Администрации г. Самары, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по г. Самаре, Комитету по управлению имуществом г. Самары, ОАО «З.», МУП БТИ о признании права собственности на жилое строение. Судом постановлено: «Признать за Ферапонтовым Н.Ф. право собственности на жилой коттедж № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, <адрес>» (т. 2, л.д. 29-33).

Решением Кировского районного суда г. Самары от 11.11.2002 г. по гражданскому делу № 2-2320/2002 удовлетворены исковые требования Сапрыкина А.В. к Администрации г. Самары, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по г. Самаре, Комитету по управлению имуществом г. Самары, ОАО «З.», МУП БТИ о признании права собственности на жилое строение. Судом постановлено: «Признать за Ф. право собственности на жилой коттедж № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, <адрес>» (т. 2, л.д. 35-39).

Решением Кировского районного суда г. Самары от 11.11.2002 г. по гражданскому делу № 2-2317/2002 удовлетворены исковые требования Саксеева Л.Н. к Администрации г. Самары, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по г. Самаре, Комитету по управлению имуществом г. Самары, ОАО «З.», МУП БТИ о признании права собственности на жилое строение. Судом постановлено: «Признать за Саксеевым Л.Н. право собственности на жилой коттедж № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, <адрес>» (т. 2, л.д. 40-43).

Право собственности Торгашова А.В., Ферапонтова Н.Ф., Сапрыкина А.В. и Саксеева Л.Н. на указанные жилые строения зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выписками из ЕГРН (т. 1, л.д. 225-231).

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе рассмотрения указанных гражданских дел: № 2-2317/2002, № 2-2318/2002, № 2-2319/2002, № 2-2320/2002 судом установлено, что Торгашов А.В., Ферапонтов Н.Ф., Сапрыкин А.В. и Саксеев Л.Н. заключили с ОАО «З.» договоры об инвестировании строительства индивидуального жилого коттеджа за счет собственных денежных средств на земельном участке, предоставленном постановлением Главы города Самары от 16.06.1995 г. № в аренду с правом выкупа в собственность до 2005 года, оформлен договор аренды от 10.07.1995 г. №.

Постановлением Главы города Самары от 16.06.1995 г. № АООТ «З.» разрешено проектирование комплекса зданий и сооружений для круглогодичного семейного отдыха, состоящего из блокированных и отдельно стоящих домов. Как следует из п. 3.1 указанного договора инвестор обязуется, уплатить ОАО «З.» денежную сумму в размере стоимости строительных материалов и работ необходимых для строительства коттеджа.

Согласно п. 3.2 договора, застройщик обязуется построить индивидуальный жилой коттедж, сдать его в эксплуатацию и передать инвестору документы, необходимые, для оформления права собственности на указанный объект и занимаемый им земельный участок.

Свои обязательства по финансированию строительства Торгашов А.В., Ферапонтов Н.Ф., Сапрыкин А.В. и Саксеев Л.Н. выполнили в полном объеме, однако не имели возможности реализовать свое право на объект инвестиционной деятельности в связи с тем, что ОАО «З.» в нарушение ст.ст. 307, 309 ГК РФ не выполнило обязательств по передаче документов, необходимых для оформления права собственности на коттеджи.

Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними.

Судом установлено, что разработка проекта велась на основании архитектурно-планировочного задания №, предусматривающего проектирование на участке жилой группы, состоящей из блокированных и отдельно стоящих домов. Проектная документация была выполнена в полном объеме и согласована со всеми эксплуатационными организациями. Первоначальное финансирование строительства в период проектирования в 1995-1996 годах предполагалось осуществить за счет объединения средств коммерческих банков либо некоторых крупных предприятий города, однако из-за банковского и финансового кризиса проект инвестиций в их строительство не был осуществлен. В связи с этим, основной объем нннсстиций в строительство жилых строений на территории ОАО «З.» производился за счет привлечения денежных средств физических лиц.

В соответствии с решениями Совета директоров и общих собраний акционеров общества с инвесторами были заключены договоры об инвестировании строительства жилых коттеджей.

Договоры об инвестировании предусматривали передачу инвестором по акту объектов инвестирования и документов, необходимых для оформления права собственности на них.

Обязательства по финансированию строительства жилых коттеджей инвесторами были выполнены полностью, однако документы, необходимые для оформления права собственности ил объекты инвестирования ОАО «З.» не были своевременно оформлены и переданы инвесторам.

Свои обязательства по финансированию строительства истец Михайлов С.С. также выполнил в полном объеме.

Из технического паспорта, составленного ООО «К.» по состоянию на 21.06.2017 г., следует, что жилое здание имеет общую площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м (т. 1, л.д. 7-13).

Из технического заключения, выполненного ООО Г. по итогам инженерно-технического обследования блока жилого дома блокированной застройки литер А,А2,а от 2017 г, следует, что дальнейшая эксплуатация конструкций блока жилого дома возможна. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Строительство блока жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации. Блок жилого дома блокированной застройки можно использовать как независимые самостоятельные помещения, так как имеет отдельный вход и между жилыми помещениями, принадлежащими Михайлову С.С. и жилыми помещениями, принадлежащими иным собственникам, имеется глухая стена. Рассматриваемые части здания не имеют общих путей эвакуации. Рассматриваемые помещения представляют собой отдельные блоки жилого дома блокированной застройки с подведенными инженерными коммуникациями, следовательно, они могут эксплуатироваться как самостоятельно функционирующие помещения, независимо от другой части помещений жилого дома. Строительство блока жилого дома блокированной застройки не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья. Дальнейшее проживание в блоке жилого дома блокированной застройки (т. 1, л.д. 59-77).

В соответствии с экспертным заключением № от 13.10.2017 г., выполненным ООО «Н.», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации (т. 1, л.д. 235-242).

В соответствии с экспертным заключением по санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 26.10.2017 г. № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (т. 2, л.д. 50-54).

Имеется договор газоснабжения № от 19.11.2010 г., заключенный между ОАО «С.» и Михайловым С.С. (т. 2, л.д. 48-49). Согласно договору, осуществляется газоснабжение жилого дома, расположенного по указанному адресу.

Из сообщения Департамента градостроительства г.о. Самара от 29.09.2017 г. следует, что жилой дом построен на земельном участке расположенном в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.201 г. № 61. Земельный участок не принадлежит территории общего пользования (т. 1, л.д. 190-191).

Действие Градостроительного кодекса РФ может применяться на отношения, возникшие до введения его в действие, только в тех случаях, которые прямо предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» положения ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Одним из юридически значимых обстоятельств является то обстоятельство, что признание за истцом права собственности на жилой дом, представляющем собой часть здания - жилого дома блокированной застройки, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Принимая во внимание правовую определенность, установленную вступившими в законную силу решениями Кировского районного суда г. Самары по гражданским делам: № 2-2317/2002, № 2-2318/2002, № 2-2319/2002, № 2-2320/2002, а также то, что истец предоставил суду документы, подтверждающие, что жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая отсутствие спора о расположении жилого дома и о границах земельного участка, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайлова С.С. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Михайловым С.С. право собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания - жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий судья: И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 12.11.2017 г.