Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-755/2018 от 15.11.2018

Дело № 5-755/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена 14 декабря 2018 года

Мотивировочная часть изготовлена 16 декабря 2018 года.

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю.,

рассмотрев 14 декабря 2018 года в открытом судебном заседании в пос. Ола в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Киселёва Александра Васильевича, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

27.08.2018 в 10 часов 40 минут на р.Тауй, район «когор» в координатах № 59°38"53,8"; Е149°05"02.0" Киселёв А.В., не имея разрешительных документов, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов с помощью ставной сети с ячеей 65х65 мм, длиной 17 м, высотой 2,5 м, и надувной лодки «Турист 3», чем нарушил п.п. 67.3, 69, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

По данному факту в отношении Киселёва А.В. старшим государственным инспектором Магаданского отдела КНиР ДАВ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Киселёв А.В., извещался о времени рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная повестка не вручена, согласно телефонограммы работника почтового отделения с.Балаганное, заказное письмо Киселёву А.В. не вручено и будет возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (п.6).

При таких обстоятельствах, судья признает Киселёва А.В. извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № 220 от 27.08.2018 следует, что 27.08.2018 в 10 часов 40 минут на р.Тауй, район «когор» в координатах № 59°38"53,8"; Е149°05"02.0", гражданин Киселёв А.В. производил лов рыбы не имея разрешительных документов, при этом использовал принадлежащую ему ставную сеть с ячеей 65х65 мм, длиной 17 м, высотой 2,5 м, и надувную лодку «Турист 3», на момент проверки выловил 1 экземпляр кеты. Своими действиями Киселев А.В., чем нарушил п.п. 67.3, 69, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении Киселёв А.В. пояснил, что с протоколом он согласен и возражений не имеет.

Из протокола изъятия от 27.08.2018 следует, что у Киселёва А.В. в присутствии понятых были изъяты: сеть ставная жилковая, леска желтого цвета, длиной 17 м, высотой 2,5 м, ячеей 65х65 мм, верха - веревка желтого цвета, наплава квадратной формы белого цвета в количестве 22 штуки, низа - двойная веревка, груза металлические кольца, примотанные черной изолентой в количестве 20 штук и 1 свинцовое кольцо; лодка «Турист-3» - резиновая, надувная, борта серого цвета, дно черного цвета, на бортах две резиновые латки черного и зеленого цвета, без весел и клапанов; и 1 экземпляр кеты.

Изъятая ставная сеть и резиновая лодка согласно акту оценки по протоколу от 27.08.2018 и определению о передаче дела по подведомственности, переданы на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства. Изъятая рыба уничтожена согласно акту уничтожения от 27.08.2018.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

         В соответствии с п.п. 67.3,69, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, добыча (вылов) тихоокеанских лососей может осуществляться только на основании путевок. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение ставных сетей.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения Киселёвым А.В. правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафана граждан - в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Киселёва А.В., не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, судья приходит к выводу, что Киселёву А.В. необходимо назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия лова - ставной сети.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Киселёва Александра Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - ставной сети.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, ИНН 4909101638, КПП 490901001, ОКТМО 44601000, код дохода бюджета 07611635030056000140.

Изъятую у Киселёва А.В. ставную сеть жилковую, леска желтого цвета, длиной 17 м, высотой 2,5 м, ячеей 65х65 мм, верха - веревка желтого цвета, наплава квадратной формы белого цвета в количестве 22 штуки, низа - двойная веревка, груза металлические кольца, примотанные черной изолентой в количестве 20 штук и 1 свинцовое кольцо, находящуюся на хранении в Охотском территориальном управлении Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

          Надувную резиновую лодку «Турист-3», находящуюся на хранении в Охотском территориальном управлении Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу возвратить Киселёву А.В.

Разъяснить Киселёву А.В., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Установить день изготовления мотивированного постановления 16.12.2018.

Судья                                                                                            Е.Ю. Ожегова