Дело № 2а- 58/21
УИД 36RS0019-01-2021-000059-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Кантемировка «08» февраля 2021 года
Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего судьи Карпенко Т.В.;
Представителя административного истца отдела МВД России по Кантемировскому району, Воронежской области в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Белоненко Н.А.;
Помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Павелко Я.В,
при секретаре Ивановой О.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Капустину Сергею Ивановичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, в котором указывает, что 30.04.2020 года в отношении Капустина Сергея Ивановича, на основании
решения Семилукского районного суда Воронежской области от 16.03.2020 года установлен административный надзор сроком на восемь лет, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64, и установленными в отношении него судом:
1) Являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц в течение срока административного надзора;
2) Запретить выезжать за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения ОМВД России по Кантемировскому району.
За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор Капустин С.И. два раза подвергался административным наказаниям за административные правонарушения против порядка управления: 12.08.2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут штрафу правами начальника отдела ОМВД России по Кантемировскому району в размере 500 руб.; 27.11.2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 5 суток. В связи с чем административный истец просит в судебном порядке рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений Капустину С.И. в виде ограничений:
- запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город, в котором будет проживать поднадзорное лицо) без соответствующего разрешения территориального ОМВД;
- являться в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов.
В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Кантемировскому району Воронежской области по доверенности Белоненко Н.А. заявление поддержал, с которым частично согласился прокурор Павелко Я.В, возражая об установлении ограничений в виде запрета пребывания с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив
Капустин С.И. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.31).
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд установил, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Семилукского районного суда Воронежской области от 16.03.2020 года в отношении Капустина С.И. установлен административный надзор и административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица, - Воронежская область, обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д.10-14).
30.04.2020 года в отношении Капустина С.И. выносилось предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора.
В связи с совершением за время нахождения на профилактическом учете Капустиным С.И. двух административных правонарушений против порядка управления 12.08.2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 27.11.2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административный истец и обратился с соответствующим заявлением. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 12.08.2020 г. №019463 (л.д.20), от 27.11.2020 г. по делу №4-400/2020 (л.д. 22-23), и не оспаривались Капустиным С.И.
Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведения поднадзорного лица, и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении Капустина С.И. дополнительных ограничений в виде:
- запрета выезжать за пределы муниципального образования (район, город, в котором будет проживать поднадзорное лицо) без соответствующего разрешения территориального ОМВД;
- явки в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора;
В административных исковых требованиях административного истца в части установления других, указанных в административном исковом заявлении ограничений, по мнению суда, необходимо отказать, так как административный истец не доказал необходимость, целесообразность установления данного вида ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 180,273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Капустину Сергею Ивановичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении поднадзорного лица Капустина Сергея Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> дополнительные ограничения:
- запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город, в котором будет проживать поднадзорное лицо) без соответствующего разрешения территориального ОМВД;
- являться в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора;
В остальной части административного иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья Т.В. Карпенко
Дело № 2а- 58/21
УИД 36RS0019-01-2021-000059-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Кантемировка «08» февраля 2021 года
Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего судьи Карпенко Т.В.;
Представителя административного истца отдела МВД России по Кантемировскому району, Воронежской области в лице представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Белоненко Н.А.;
Помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Павелко Я.В,
при секретаре Ивановой О.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Капустину Сергею Ивановичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, в котором указывает, что 30.04.2020 года в отношении Капустина Сергея Ивановича, на основании
решения Семилукского районного суда Воронежской области от 16.03.2020 года установлен административный надзор сроком на восемь лет, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64, и установленными в отношении него судом:
1) Являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц в течение срока административного надзора;
2) Запретить выезжать за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения ОМВД России по Кантемировскому району.
За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор Капустин С.И. два раза подвергался административным наказаниям за административные правонарушения против порядка управления: 12.08.2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут штрафу правами начальника отдела ОМВД России по Кантемировскому району в размере 500 руб.; 27.11.2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 5 суток. В связи с чем административный истец просит в судебном порядке рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений Капустину С.И. в виде ограничений:
- запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город, в котором будет проживать поднадзорное лицо) без соответствующего разрешения территориального ОМВД;
- являться в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов.
В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Кантемировскому району Воронежской области по доверенности Белоненко Н.А. заявление поддержал, с которым частично согласился прокурор Павелко Я.В, возражая об установлении ограничений в виде запрета пребывания с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив
Капустин С.И. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.31).
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд установил, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Семилукского районного суда Воронежской области от 16.03.2020 года в отношении Капустина С.И. установлен административный надзор и административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица, - Воронежская область, обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д.10-14).
30.04.2020 года в отношении Капустина С.И. выносилось предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора.
В связи с совершением за время нахождения на профилактическом учете Капустиным С.И. двух административных правонарушений против порядка управления 12.08.2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 27.11.2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административный истец и обратился с соответствующим заявлением. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 12.08.2020 г. №019463 (л.д.20), от 27.11.2020 г. по делу №4-400/2020 (л.д. 22-23), и не оспаривались Капустиным С.И.
Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведения поднадзорного лица, и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении Капустина С.И. дополнительных ограничений в виде:
- запрета выезжать за пределы муниципального образования (район, город, в котором будет проживать поднадзорное лицо) без соответствующего разрешения территориального ОМВД;
- явки в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора;
В административных исковых требованиях административного истца в части установления других, указанных в административном исковом заявлении ограничений, по мнению суда, необходимо отказать, так как административный истец не доказал необходимость, целесообразность установления данного вида ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 180,273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Капустину Сергею Ивановичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении поднадзорного лица Капустина Сергея Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> дополнительные ограничения:
- запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город, в котором будет проживать поднадзорное лицо) без соответствующего разрешения территориального ОМВД;
- являться в ОМВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора;
В остальной части административного иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья Т.В. Карпенко