Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6818/2013 ~ М-4963/2013 от 03.09.2013

Дело № 2 – 6818/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 05 ноября 2013 года

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Тонких В.В.

с участием помощника прокурора Глуховой А.Ю.

истца Белобородова Н.А.

представителя ответчика ГУ Пермского регионального отделения ФСС РФ по доверенности Страумит Ю.Д.

при секретаре Дубковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Индустриального района г. Перми в интересах Белобородова Н. к ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанностей по обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Индустриального района г. Перми обратился в суд указывая, что в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Белобородов Н.А. обратился в ГУ Пермское региональное отделение Фонда социально страхование с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям за 2012 год,.

Белобородов Н.А. <данные изъяты> и в соответствии со справкой для получения путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной -ОРГАНИЗАЦИЯ- и индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ ему показано санаторно-курортное лечение.

Белобородову Н.А. путевка ответчиком предоставлена не была.

На основании изложенного Прокурор Индустриального района г. Перми просит обязать ГУ Пермское региональное отделение Фона социального страхования РФ обязать предоставить Белобородову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путевку на санаторно-курортное лечение согласно медицинским рекомендациям за 2012 год.

Представитель Прокурора Индустриального района г. Перми Глухова А.Ю. в суде на исковых требованиях настаивала.

Белобородов Н.А. в суде на исковых требованиях настаивал.

Представитель ГУ ПРО ФСС РФ по Пермскому краю Страумит А.Ю. в суде пояснила, что в связи с недостаточностью финансирования и в целях соблюдения равных прав граждан-получателей набора социальных услуг, Фонд производит выдачу путевок в порядке очередности подачи заявлений.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.8 ст. 6.1. ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ, право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

В соответствии со ст. 6.2 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1, набора социальных услуг включаются ряд социальных услуг, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

В соответствии с п. 2 ст. 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ, периодом предоставления гражданам социальных услуг…является календарный год.

В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

В целях реализации ст. 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 года № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

В соответствии с п. 3.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.3 Порядка, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с 3.6 Порядка установлено, что граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).

При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - исполнительные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда (п. 3.7 Порядка).

Судом установлено, что Белобородов Н.А. <данные изъяты> /л.д. 4/.

Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ, Белобородов Н.А. нуждается в санаторно-курортном лечении с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, обязанность по проведению мероприятия возложена на Фонд социального страхования /л.д. 9-10/.

ДД.ММ.ГГГГ Белобородову Н.А. -ОРГАНИЗАЦИЯ- предоставлена справка формы 070/у-04 № 19 для получения путевки за 2012 год /л.д.5/.

Из письма ГУ Пермское региональное отделение ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белобородов Н.А. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ поставлен в очередь на получение путевки на санаторно-курортное лечение, поскольку региональное отделение Фонда не вправе нарушать очередность предоставления путевок, в связи с чем, путевка Белобородову Н.А. будет предоставлена в порядке очередности после обеспечения санаторно-курортным лечением лиц, ранее него подавших заявления, при наличии медицинских показаний и условий сохранения получения в натуральном виде соответствующей социальной услуги /л.д.11/.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Прокурора Индустриального района г. Перми об обязании ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Белобородову Н.А. путевку на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Белобородов Н.А. <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Белобородов А.Н. получил в -ОРГАНИЗАЦИЯ- справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).

ДД.ММ.ГГГГ Белобородов Н.А. обратился с ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования с заявлением, приложив к нему справку от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что Белобородов Н.А. надлежащим образом исполнил свои обязательства по обращению к ответчику с заявлением о получении путевки на санаторно –курортное лечение.

После получения заявления ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 года № 328, обязано было не позднее 10 дней с момента поступления заявления и справки сообщить Белобородову А.Н. о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера, за тем не позднее чем за 18 дней (для детей инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга – за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдать Белобородову Н.А. путевку в соответствии с его заявлением и справкой.

Поскольку санаторно-курортную путевку Белобородову Н.А. ответчик обязан был предоставить до ДД.ММ.ГГГГ, данная обязанность ГУ Пермским региональным отделением Фонда социального страхования не исполнена, суд считает, что требования Прокурора Свердловского района г. Перми об обязании ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Белобородову Н.А. путевку на санаторно-курортное лечение за 2012 год подлежит удовлетворению.

К доводам представителя ответчика о том, что нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении значительно превышает количество путевок для льготных категорий граждан, недостаточность финансирования на указанные цели, не является основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку, как указано выше, требования истца основаны на действующем законодательстве.

Иных доказательств по обстоятельствам установленных в ходе судебного разбирательства суду сторонами представлено не было.

Положения ст. 56 ГПК РФ судом разъяснялись.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Белобородову Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путевку на санаторно-курортное лечение по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, при предоставлении действующей медицинской справки для получения путевки, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу за счет средств федерального бюджета.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Федеральный судья В.В. Тонких