№2-10499/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2015 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березниковой Н. Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что Березникова Н.Б. является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ истица состоит в трудовых отношениях с Министерством труда и занятости Республики Карелия, в ДД.ММ.ГГГГ направлялась в командировку в <адрес>. сведения о работе истицы в районе Крайнего Севера (РКС) своевременно были направлены работодателем в Пенсионный фонд, согласно установленным срокам отчетности за 2 полугодие ДД.ММ.ГГГГ. Однако расчет размера пенсии при ее назначении был произведен истице без учета работы в РКС, о чем истица узнала случайно в январе ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику с соответствующим заявлением истице был произведен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ. О том факте, что сведения в отношении командировки истицы за 2 полугодие ДД.ММ.ГГГГ были получены ответчиком позже, чем рассчитана ее пенсия, истица знать не могла. Просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала заявленное требование в полном объеме, пояснила, что сведения в отношении ее работы за второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ были направлены работодателем ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а пенсия истице назначена ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, до установления истице трудовой пенсии ответчик располагал сведениями о ее стаже, в том числе стаже работы в РКС. Она полагала, что дополнительно никаких сведений представлять не нужно. При этом, каких-либо разъяснений в отношении периодов работы истицы ей дано не было.
Представитель ответчика Хлуднева Д.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала на отсутствие в действиях ответчика нарушения прав истицы, поскольку сведений о ее работе в РКС на момент назначения пенсии у ответчика не имелось, соответствующие документы о факте командировки истица ответчику не представляла.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Березникова Н.Б. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии период работы истицы в районе Крайнего Севера в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в стаж работы в РКС учтен не был, в связи с чем, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости не был установлен в повышенном размере в соответствии с действующим законодательством. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о произведении перерасчета, соответствующий перерасчет произведен истице с ДД.ММ.ГГГГ. На обращение истицы ДД.ММ.ГГГГ с заявлением по данному вопросу письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик разъяснил истице, что размер трудовой пенсии определяется на основании данных, имеющихся в распоряжении пенсионного органа, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии. При назначении пенсии истицей не была представлена информация об имеющейся командировке в район Крайнего Севера, выписка из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о работе во втором полугодии ДД.ММ.ГГГГ.
Досрочная трудовая пенсия по старости истице назначена по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ).
Согласно ст.17 Федерального закона №400-ФЗ и п.7 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере).
Сторона ответчика указывает на то, что при установлении истице досрочной трудовой пенсии ответчик не располагал сведениями о трудовом стаже истицы в РКС.
Между тем, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Законом.
Аналогичная правовая норма содержалась и в п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей в проверяемый период).
Согласно письму Министерства труда и занятости Республики Карелия от 01.12.2015 №5324, сведениям по отправке файлов, протоколу приема индивидуальных сведений и сведениям о начисленных и уплаченных страховых взносов и страховом стаже застрахованного лица (Березниковой Н.Б.) индивидуальные сведения в отношении всех работников – годовая отчетность за <данные изъяты> год были переданы работодателем в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ. Файлы получены от абонента ДД.ММ.ГГГГ, положительный протокол сформирован ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при установлении истице пенсии ответчик располагал сведениями о ее стаже работы. Истица, являясь добросовестным участником трудовых и пенсионных правоотношений, могла рассчитывать, в данном случае, на учет ее трудового стажа в соответствии с представленными страхователем сведениями.
Поскольку при назначении пенсии истица не располагала информацией о том, что период ее командировки не будет учтен ответчиком в стаж, необходимый для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, о нарушенном праве узнала в ДД.ММ.ГГГГ, когда и обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, требование истицы о произведении ей перерасчета с момента назначения пенсии является правомерным и обоснованным.
При этом судом учитывается, что в силу п.2 ст.23 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), в силу ч.2 ст.26 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав, с учетом того, что при назначении пенсии у истицы имелось право на соответствующий учет периода работы в РКС, суд полагает, что имеются все основания для произведения истребуемого перерасчета с даты назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ до месяца, с которого фактически перерасчет ответчиком произведен (по ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, поскольку пенсия назначена истице в период действия Федерального закона №173-ФЗ, суд полагает, что данным решением надлежит обязать ответчика произвести истице перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (как указано в Федеральном законе №173-ФЗ). С вступлением в действие иного правового регулирования соответствующий перерасчет производится на основании положений Федерального закона №400-ФЗ.
В связи с изложенным требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.98 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести Березниковой Н. Б. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Березниковой Н. Б. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 08.12.2015.