Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-93/2019 от 25.04.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Шуя Ивановской области 30 апреля 2019 года

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Краснов В.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Куликовой В.Ф,

У С Т А Н О В И Л:

30 января 2019 года из Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия в Шуйский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Куликовой В.Ф.

Определением Шуйского городского суда от 6 февраля 2019 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Куликовой В.Ф. возвращены Комитету Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

25 апреля 2019 года из Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия в Шуйский городской суд вновь поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Куликовой В.Ф.

При изучении материалов дела об административном правонарушении, судом установлено, что должностными лицами Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия часть ранее выявленных судом недостатков не устранена:

- отсутствуют документы, подтверждающие выдачу Куликовой В.Ф. как собственнику объекта культурного наследия паспорта ОКН;

- отсутствуют сведения о направлении Куликовой В.Ф. предписания об устранении нарушений требований законодательства об объектах культурного наследия и о результатах его исполнения;

- отсутствуют копии документов, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также сведения о личности Куликовой В.Ф., ее материальном положении.

Кроме того, по делу допущены и иные нарушения, требующие устранения:

- документ о направлении материалов дела об административном правонарушении в суд не подписан должностным лицом юрисдикционного органа;

- отсутствуют сведения о причинах неподписания Куликовой В.Ф. охранного обязательства по использованию и содержанию недвижимого памятника истории и культуры от 23 апреля 2013 года, а также сведения об обращении в суд с исковым заявлением о понуждении Куликовой В.Ф. к оформлению охранного обязательства на объект культурного наследия;

- отсутствуют сведения о мерах, предпринятых должностными лицами юрисдикционного органа для получения объяснений с лица, привлекаемого к административной ответственности, Куликовой В.Ф.;

- при наличии содержащихся в объяснениях Грациановой Е.Н. сведений о саморазрушении дома, находящегося по адресу: АДРЕС, должностными лицами юрисдикционного органа не принято мер для проверки указанных сведений (не проведен опрос соседей, иных лиц, могущих сообщить сведения относительно данных обстоятельств, не выяснены сведения о техническом состоянии дома за последние несколько лет, а также сведения о проводимых в доме и на его придомовой территории строительно-монтажных работах);

- в протоколе об административном правонарушении отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, дата получения представителем Грациановой Е.Н. копии указанного протокола;

- в протоколе об административном правонарушении вместо диспозиции ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, определяющей пределы судебного разбирательства по делу, указано только наименование ст.7.13 КоАП РФ; вместе с тем, диспозиция данной нормы является альтернативной и предполагает административную ответственность за три различных, отличающихся друг от друга деяния;

- в материалах дела при наличии сведений о начале инициирования уголовного преследования в отношении Куликовой В.Ф. (л.д.52) отсутствует информация о направлении материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и о принятом по данному факту процессуальном решении; вместе с тем, факт привлечения к уголовной ответственности может исключить возможность привлечения лица к административной ответственности.

Выявленные судом указанные недостатки являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.7.13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░