Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-831/2021 от 09.09.2021

68RS0002-01-2021-002879-18

№ 5-831/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тамбов 13 октября 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя Кочетова Ильи Олеговича, ***. года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: *** ***, ***,

У С Т А Н О В И Л:

07.09.2021 в отношении ИП Кочетова И.О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 04.09.2021 в 23.40 час. в помещении кафе «Бир Фиш», расположенного по адресу: ***, находилось 5 человек при вместимости зала обслуживания в 11 человек, что составляет 45% от вместимости зала обслуживания, то есть ИП Кочетов И.О. осуществляя деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (класс 56.10 ОКВЭД) нарушил пункт 18.4 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области" (в редакции постановления № 418 от 16.06.2021).

Кочетов И.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Тамбовской области приняты постановления администрации области от 17.03.2020 N193 "О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 26.03.2020 № 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области".

Пунктом 18.4 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 (в редакции от 16.06.2021) в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области в срок с 29.01.2021 до особого распоряжения временно приостановить на территории Тамбовской области осуществление деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в период с 03.00 до 06.00, осуществляющих деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (класс 56 ОКВЭД), при условии обеспечения одновременного присутствия посетителей в количестве не более 20 процентов от вместимости зала обслуживания в период с 23.00 до 01.00 и в количестве не более 10 процентов от вместимости зала обслуживания в период с 01.00 до 03.00.

В судебном заседании установлено, что 04.09.2021 в 23.40 час. в помещении кафе «Бир Фиш», расположенного по адресу: ***, в нарушение пункта 18.4 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области" (в редакции от 16.06.2021) осуществляло деятельность по оказанию услуг общественного питания (класс 56 ОКВЭД), а именно, в помещении кафе находилось 5 человек при вместимости зала обслуживания в 11 человек, что составляет 45% от вместимости зала обслуживания.

Таким образом, указанные действия ИП Кочетова И.О. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП Кочетова И.О. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра помещения; показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, фототаблицами, из сведений которых с очевидностью усматривается, что в помещении кафе «Бир Фиш» по адресу: ***, 04.09.2021 в 23.40 час. одновременно присутствовало более 20 % от вместимости зала обслуживания, а именно в помещении кафе находилось 5 человек при вместимости зала обслуживания в 11 человек.

С учетом установленных обстоятельств по делу, применяя положения статьи 26.2 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП Кочетова И.О. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, в котором содержится явное пренебрежение к действующим правилам и требованиям, направленным на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которая входит в утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Кочетова Илью Олеговича, ***. года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: *** ***, ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предложить представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: ОП №1 по г.Тамбову, ИНН 6831004679, КПП 682901001, р/с: 03100643000000016400, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, КБК: 18811601201010601140, БИК: 016850200, ОКТМО: 68701000, УИН: 18880468210000009083.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Коммунальная, д. 8) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С.Воронцова