Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-932/2018 ~ М-887/2018 от 13.06.2018

№ 2-932/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 01 августа 2018 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Медведевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Васильева А. А.овича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области о компенсации морального вреда,

установил:

Васильев А.А. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, Министерству финансов РФ в лице УФК по Ивановской области. Истец просит суд признать условия содержания в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области унижающими человеческое достоинство и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 400000 рублей.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Васильев А.А. в период с 13.04.2011г. по 26.11.2012г.содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области в камерах под № 21,134,135,84,91,101,99,136. Условия содержания Васильева А.А. в СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области не соответствовали установленным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим условиям, а именно нарушены нормы санитарной площади на одного человека, в камере отсутствовали места для хранения личных вещей, места для курения, места для стирки и сушки белья, вентиляция, горячая вода, ненадлежащим образом в камере было организовано освещение, холодное водоснабжение, туалет не был огорожен по установленным нормативам, не выдавалось постельное белье, система отопления функционировала ненадлежащим образом, в связи с чем в камере было сыро и холодно, не проводилась санитарная обработка камер, ввиду чего в камере водились насекомые, грызуны. Кроме того, питание было однообразным, качество приготовления пищи было низким, иногда использовались испорченные продукты, ненадлежащим образом оказывалась медицинская помощь. Его неоднократно лишали прогулок. Отмечает, что размер прогулочных дворов был недостаточен. Помыться предоставлялось возможность один раз в семь дней. Условия принятия душа не соответствовали санитарно-гигиеническим нормам. В результате обеспечения ненадлежащих условий Васильева А.А. испытал физические и нравственные страдания. Условия содержания Васильева А.А. под стражей были для него унизительными, унижающие его достоинство, действовали на него угнетающе. Таким образом, Васильев А.А. полагает, что при содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области в отношении него были нарушены положения ст. 3 Конвенции о защите прав человека и свобод, а также минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые на первом Конгрессе Организации объединенных наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1995 году, одобренные Экономическим и Социальным Советом в резолюции 663С (ХХIV) от 31/07.1957 2076 (LХII) от 31.05.1977.

Содержание не отвечало установленным требованиям, было унижающим, чем причиняло нравственные страдания.

В камерах были ненадлежащие санитарные условия, в т.ч., существенно были нарушены санитарные нормы содержания заключенных по нормативам на одного человека – менее 2 кв.м. площади на одного человек, камеры отапливались плохо, постельное белье отсутствовало, одеяла, подушки, матрацы выдавались в плохом состояние, отсутствовала вентиляция, туалеты были огорожены ненадлежащим образом, в связи с чем, он (истец) не мог приватно отправлять естественные надобности, сокамерники курили и ему приходилось дышать этим воздухом. Все это причинило истцу моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях по поводу ненадлежащих условий содержания в местах лишения свободы, психологические переживания.

В судебное заседание истец Васильев А.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, представителя в суд не направил.

Ответчик ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Министерство финансов РФ в лице УФК России по Ивановской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, направило в ходе судебного разбирательства письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело без участия своего представителя, изложив позицию по рассматриваемому делу, согласно которой исковые требования Васильева А.А. о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку им не представлено доказательств, подтверждающих что в результате действий (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области были нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные материальные блага и причинен моральный вред (л.д. 27-30).

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ (статья 4); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (ст. 23).

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст. 17 Конституции РФ).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 151 ГПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Моральный вред, в частности, может причиняться временным ограничением или лишением каких-либо прав.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" отмечено, что к вышеуказанным относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, если вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, "незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, а также в иных случаях, прямо поименованных в законе.

Согласно ст. 1069 ГК РФвред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Вместе с тем, из положений ст. 151, 1069 ГК РФ следует, что условиями, порождающими обязательства по возмещению морального вреда, являются: незаконность действий (бездействий), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда). Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцы по требованию о компенсации морального вреда в связи с незаконным действиями должностных лиц обязаны представить доказательства самого факта причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий. Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 № 47-О-О, в котором указано, что установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав предоставляет гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

Установлено, что Васильев А.А. содержался в СИЗО -1 г. Иваново в период с 13.04.2011г. по 26.11.2012г.

По данным графы «Сведения о перемещении» камерной карточки Васильев А.А. после поступления в СИЗО 13.04.2011г. содержался в камерах № 21,134,135,84,91, 101,99, 136 (л.д. 4235 обр.).

Согласно плану покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, осужденных, утвержденному начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области камеры № 21,91, 101, 134 и 84 ( с 27.04.2012г.) рассчитаны на 6 мест, камеры № 84 – на 10 мест, № 99– на 8 мест, № 135 – на 12 мест и № 136- на 3 места (л.д. 43).

В соответствии со сведениями, представленными ФКУ СИЗО-1 УФСИН России поИвановской области,Васильев А.А. был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и предметами хозяйственного обихода. Нормы вещевого довольствия и нормы снабжения постельными принадлежностями осужденных в учреждении регламентируются приказом Минюста России и инструкцией о порядке обеспечения и учета вещевого довольствия осужденныхв учреждениях уголовно-исполнительной системы Ивановской области. В учреждении постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, простыни, наволочки, полотенца и предметы хозяйственного обихода (миска, кружка, ложка) в пределах положенности выдаются в пользование осужденным бесплатно. Постельные принадлежности закрепляются персонально за каждым осужденным, которые несут личную ответственность за их сохранность. В случае утраты по вине осужденного постельных принадлежностей, остаточная стоимость утраченного имущества, исчисленная по сроку носки, взыскивается с осужденного. Осужденным, утратившим предметы вещевого имущества до истечения сроков носки по неуважительным причинам, повторная выдача взамен утраченных предметов допускается только из бывших в употреблении или реставрированных. Для этого в учреждении создается подменный фонд необходимого вещевого довольствия.

Камера оборудована системами городского водопровода и канализации, системой центрального отопления. Отопительная система находится в технически исправном состоянии, температурный режим в камере соответствует норме. Подача теплоносителя в учреждение осуществляется единственным поставщиком МП «Ивгортеплоэнерго» согласно температурного графика поставщика, рассчитанного по СНиП. Камеры оборудованы водопроводом с холодной водой. Горячее водоснабжение в камере предусмотрено только в 4 режимном корпусе. Водопровод с холодной водой находится в исправном состоянии. Доступ к пользованию водопроводом не ограничивается. Камеры оборудованы двумя электролампами мощностью от 75 до 95 ватт каждая для дневного освещения и одной электролампой мощностью 95 ватт ночного освещения, находящейся в нише дежурного освещения. Замена вышедших из строя ламп искусственного освещения производится своевременно. Освещенность в камере составляет 150 люкс, что соответствовало действующим нормам. Дневное освещение включается в 6.00 и отключается в 22.00. Соответственно, дежурное освещение включается с 22.00 до 6.00. Камеры 1-го, 4-го корпуса, карцера, пищеблока, карантина пост №6 оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляции, которая находится в исправном состоянии. Проветривание камер производится также естественным путем через оконные форточки и вентиляционную шахту. Профилактическая (с целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний) дезинфекция помещений учреждения, включая камеры, проводится с периодичностью 1 раз в 7 дней с использованием 0,5-1% растворов разрешенных к использованию дезинфицирующих средств. Дезинсекция постельных принадлежностей, нательного белья и других принадлежностей, находящихся во временном пользовании спецконтингента, производится как по мере необходимости, т.е. при наличии насекомых, так и с профилактической целью, с периодичностью 1 раз в месяц, в дезинфекционной камере, работающей в суховоздушном режиме, достаточном для уничтожения насекомых (постельных клопов, вшей и др.). Банно-прачечный комплекс полноценно функционирует. В бане для санобработки спецконтингента оборудовано 3 помывочных отделения: большое и малое. В 1 отделении оборудовано 6 леек для помывки спецконтингента, во 2 отделении - 4 лейки, в 3 отделении - 4 лейки. Каждое отделение оборудовано краном для помывки из таза и принудительной вентиляцией. В каждом отделении имеется раздевальное помещение, оборудованное лавками и вешалками для одежды. После санобработки каждой камеры производится обработка помывочных отделений, в конце дня производится генеральная уборка. Стирка белья производится в ИК-7, смена белья производится ежедневно (л.д.42-44).

В соответствии со справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области камеры находятся в удовлетворительном состоянии. Стены оштукатурены и окрашены, в оконные проемы вставлены застекленные деревянные рамы с форточками, двери камерного типа с камерным замком, направление открывания двери - в сторону коридора. Косметические и капитальные ремонты в камере производятся по мере необходимости и по мере целевого выделения на эти нужды финансовых средств по линии УФСИН России по Ивановской области.

Камеры оборудованы: 1и 2 ярусными кроватями; столом со скамейкой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом; чайником для питьевой воды; радиодинамиком (с наружной стороны камерной двери); ведром для мусора, уборочным инвентарем (щетка, совок, тряпка); тазом для гигиенических целей и стирки одежды; светильником дневного и ночного освещения; унитазом, раковиной; радиатором системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией, камера обеспечены перегородкой с/у до потолка (л.д.42).

Васильеву А.А. ввиду отсутствия ряда личных вещей, выдавались вещи, принадлежащие следственному изолятору, в том числе матрац, подушка, одеяло, простынь, тарелка, кружка, ложка. В остальном у Васильева А.А. имелись личные вещи (джинсы, кроссовки, ветровка, свитер, спортивный костюм) (л.д. 35).

Документов, опровергающих изложенные выше обстоятельства, суду не представлено.

Вместе с тем, судом установлено, что в период содержания Васильева А.А. с 13.04.11 по 18.04.2011 года в камере 21, площадью 22,09 кв. м содержалось от 1 до 7 человек, с 19.04.2011 года по 03.05.2011 года в камере 134 площадью 15,68 кв. м содержалось от 4 до 7 человек, с 04.05.2011 года по 09.05.2011 года в камере 135 площадью 30,8 кв. м содержалось от 11 до 14 человек, с 10.05.2011 года по 21.07.2011 года в камере 84 площадью 22 кв. м содержалось от 6 до 14 человек, с 22.07.2011 года по 17.09.2011 года в камере 91 площадью 15,48кв. м содержалось от 4 до 10 человек, с 18.09.2011 года по 11.05.2012 года в камере 84 площадью 22 кв. м содержалось от 5 до 14 человек, с 12.05.2012 года по 21.05.2012 года в камере 101 площадью 14,7 кв. м содержалось от 4 до 6 человек, с 22.05.2012 года по 14.08.2012 года в камере 84 площадью 22 кв. м содержалось от 3 до 6 человек, с 15.08.2012 года по 26.11.2012 года в камере 136 площадью 16,34 кв. м содержалось от 2 до 5 человек (л.д. 36-40).

Таким образом, доводы истца в части переполненности камеры, обеспечения его меньшей площадью, чем это предусмотрено действующим законодательством (4 метра на одного осужденного) нашли свое подтверждение и не опровергнуты ответчиком.

В постановлениях Европейского Суда по правам человека отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Договаривающееся Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

В данном случае, учитывая, что хотя в деле нет признаков прямого намерения оскорбить или унизить истца, суд полагает, что тот факт того, что истец находился в камерных помещениях, где также находились заключенные в большем количестве, чем предусмотрено действующим законодательством (16.04.2011, 17.04.2011, 25.04.2011, с 06.05.2011 по 09.05.2011, 10.05.2011, с 13.05.2011 по 15.05.2011, 09.06.2011, 31.07.2011, 01.09.2011,с 18.09.2011 по 05.10.2011, 07.10.2011, 14.12.2011, 23.08.2012, с 13.09.2012, по 26.11.2012) следует расценивать, как нарушение требований статьи 3 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", так как переполненность камер в связи с не обеспечением заключенных достаточным личным пространством являются критериями плохого обращения с осужденными.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, с письменными претензиями по поводу ненадлежащих условий содержания истец к администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области не обращался.

Следует также учесть, что перелимит в камерном помещении был допущен не по вине ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, следственный изолятор не может не принять спецконтингент в виду переполненности учреждения.

Поскольку представленными доказательствами подтвержден факт нарушения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области прав истца на обеспечение нормой площади суд приходит к выводу, что имеют место и правовые основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда, размер которой с учетом установленных по делу обстоятельств, степени и характера страданий истца, требований разумности и справедливости, определяет в сумме 200 руб.

Довод ответчика Министерство финансов РФ в лице УФК России по Ивановской области о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о компенсации морального вреда судом отклоняется, как несостоятельный, поскольку согласно п. 1 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

Данному законоположению корреспондирует разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, изложенного в п. 7 Постановления от 20.12.1994 N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", согласно которому на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других материальных благ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Васильева А. А.овича к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области за счет казны Российской Федерации в пользу Васильева А.А. морального вреда в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2018 года.

Судья подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: