Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2012 ~ М-435/2012 от 08.11.2012

Дело № 2-458/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2012 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н., при секретаре Бурлаковой Т.А., с участием прокурора Зиновьева И.Л., истца А., представителя органа опеки и попечительства Ожогиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах А. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о предоставлении жилья вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд с иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области и администрации Кирилловского муниципального района, в котором просит обязать ответчиков обеспечить А. во внеочередном порядке жилой площадью не ниже установленных социальных норм и отвечающей санитарно-техническим нормам и правилам.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, от требований к администрации Кирилловского района отказался, указывая на то, что надлежащим ответчиком по делу является Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, который и должен предоставить жилое помещение А. Администрацию Кирилловского муниципального района, как орган опеки и попечительства, просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика.

В обоснование иска прокурор указал, что в прокуратуру района обратилась А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением об оказании содействия в получении жилого помещения. В ходе проверки было установлено, что на основании решения Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ мать А. – Е. лишена в отношении ее родительских прав. Решением Кирилловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении А. ее отец – В.. В соответствии с постановлением главы Кирилловского муниципального района Вологодской области от 20 октября 2005 № А. была передана на воспитание в детское интернатное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закреплено жилое помещение. В настоящее время закрепленного жилья за А. не значится в связи отмены пункта № вышеуказанного постановления. Истица зарегистрирована по адресу: <адрес> Согласно справке государственного предприятия Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № собственного жилья на территории <адрес> А. не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете на улучшение жилищных условий в администрации Талицкого сельского поселения Кирилловского района в льготной очереди детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, А. имеет законные основания для получения жилого помещения вне очереди по месту жительства, однако до настоящего времени жилье истице не предоставлено, что нарушает ее право на жилище.

Истец А. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, суду пояснила, что своего жилья ни в собственности, ни по найму не имеет; по месту своей регистрации в деревне <адрес> проживать не может, так как там проживает ее отец, лишенный в отношении ее родительских прав. В настоящее время живет в г.Череповце у тети.

Представитель ответчика – Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498, в сфере жилищных отношений Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области. В соответствии с п.п.1.4.1. Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года № 723, Департамент осуществляет полномочия собственника в области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области. Категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, определены в ст.3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года №1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области». К указанным категориям относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приемной семье, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. При этом, претендовать на получение жилого помещения лица, относящиеся к указанной категории, вправе при наличии определенных условий: в случае отсутствия закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего на праве собственности; если имеющееся закрепленное жилое помещение или жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, при вселении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения в результате пожара, стихийного бедствия; в случае, если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; в случае, если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось под опекой (попечительством) в семье, в том числе приемной семье, а также в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, десять и более лет. Вопрос о предоставлении жилого помещения следует решать с учетом выяснения таких обстоятельств, как наличие закрепленного за ним жилого помещения и подтверждения статуса сироты.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства администрации Кирилловского муниципального района Ожогина С.Н., исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица – администрации Талицкого поселения Кирилловского района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, истца, представителя органа опеки и попечительства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решениями Кирилловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ родители А. – Е. и В. лишены в отношении ее родительских прав. В соответствии с постановлением главы самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя А., оставшаяся без попечения родителей, была передана на воспитание в детское интернатное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 2008 года А. воспитывалась в ГОУ «<данные изъяты>». В 2012 году – закончила обучение в <данные изъяты> Зарегистрирована истица по адресу: <адрес>, в жилом помещении, в котором проживает отец А., лишенный в отношении ее родительских прав. Согласно материалам учетного дела №, уведомлению Управления ФРС России по Вологодской области, справке Кирилловского районного филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» А. жилья на праве собственности, по найму не имеет, участия в приватизации не принимала. Не имеет она и закрепленного за ней жилого помещения. Ее регистрация по адресу в деревне <адрес> формальна, так как ни А., ни ее отец, проживающий по указанному адресу, прав на жилое помещение не имеют. На основании постановления администрации <адрес> поселения № от ДД.ММ.ГГГГ А. с 1 июня 2011 года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Такое же право указанной категории граждан предусмотрено абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ.

Согласно п.п. «а» п.1 ч.1 ст.3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года №1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приемной семье, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в случае отсутствия закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что А., относящаяся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет все законные основания для получения жилого помещения вне очереди. Во избежание дальнейшего нарушения права истицы на жилище, гарантррованного Конституцией Российской Федерации, и ее социальных прав, суд полагает необходимым обязать ответчика предоставить А. жилое помещение вне очереди.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 57 ЖК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░