Решение по делу № 2-630/2016 ~ М-529/2016 от 19.05.2016

Дело № 2-630/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 20 июня 2016 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Руденко Л.В.

С участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Бекренева В.

при секретаре Косоговой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №15 «Ургалочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому и художественно-эстетическому развитию детей Новоургальского городского поселения в интересах Долговой ФИО7 о защите трудовых прав. Третье лицо: администрация Верхнебуреинского муниципального района.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой Верхнебуреинского района проведена проверка по обращению Долговой О.В. о нарушении трудовых прав в МБДОУ детский сад №15 в ходе которой установлено, что Долгова О.В. работает в МБДОУ детский сад №15 <данные изъяты>. Согласно представленным документам районный и северный коэффициент составляют по 50%. Согласно расчётам работодатель недоплатил Долговой О.В. 5849,75 руб. за период с 01.01.2016 по 31.03.2016

Просит суд обязать МБДОУ детский сад №15 выплатить Долговой О.В. 5849,75 руб. за период с 01.01.2016 по 31.03.2016

Помощник прокурора района Бекренев В. в суде иск поддержал.

В судебное заседание Долгова О.В. не прибыла просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований прокурора настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, с иском согласен.

Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не прибывших в суд лиц.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно приказу МБДОУ детский сад №15 от 25.05.2015 №44 Долгова О.В. принята в указанное учреждение <данные изъяты> (л.д9 ).

Согласно информации представленной МКУ «Централизованная бухгалтерия образования», Долговой О.В. недоплатили 5849,75 руб. с 01.01.2016 по 31.03.2016 (л.д.5).

Начисление заработной платы в размере ниже установленного МРОТа с учетом районного и северного коэффициентов подтверждается исследованными расчётными листками Долговой О.В. за указанный период (л.д.5-6).

19.04.2016 Долгова О.В. обратилась к прокурору Верхнебуреинского района с просьбой об обращении в суд в защиту его интересов, поскольку получает заработную плату ниже МРОТ (л.д.4).

Изучив материалы дела, выслушав пояснение прибывших в суд лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 01 декабря 2014 года N 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлено, что минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Между Правительством Хабаровского края, Хабаровским краевым объединений организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" заключено Соглашение от 28 августа 2014года «О минимальной заработной плате в Хабаровском крае» «(далее - Соглашение), согласно которому минимальная заработная плата в Хабаровском крае с 01 сентября 2014 года установлена в размере 9485 рубля, начиная с 01 сентября 2014г. и действует с 01 сентября 2014г. и действует до заключения нового соглашения о минимальной заработной плате, но не более трех лет (л.д.13, 14).

В силу статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» установлено, что Верхнебуреинский район Хабаровского края относится к местностям приравненным к районам Крайнего Севера.

Порядок начисления процентных надбавок и исчисления непрерывного стажа работы, дающего право на их получение определен Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 « «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами». Размер процентной надбавки на территории Верхнебуреинского района составляет 50%.

Величина начисления районных коэффициентов к заработной плате работников установлены Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380 П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и составляет 40%.

Решением Хабаровского крайисполкома от 18.07.1991 № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» предоставлено право предприятиям и организациям вводить районные коэффициенты при изыскании необходимых средств в пределах районных коэффициентов согласно приложению к указанному решению. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, а также за счет местных бюджетов при наличии средств и соответствующих решений. Так, согласно приложению к Решению Хабаровского крайисполкома от 18.07.1991 № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» на территории Верхнебуреинского района может применяться районный коэффициент в размере 1,5.

Таким образом, судом установлено, что работодатель не доплатил работнику 5849,75 руб. за период указанный в иске.

Данная сумма сторонами не оспорена, как не оспорена и законность доплаты указанной суммы. Математический расчёт судом проверен, сомнений не вызывает, сторонами не оспорен.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, требования не оспаривал, в связи с чем суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Верхнебуреинского района, действующего в интересах Долговой ФИО8 удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольному образовательному учреждению детский сад №15 «Ургалочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому и художественно-эстетическому развитию детей Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выплатить Долговой ФИО9 недоплату по заработной плате за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 в размере 5 849 (пять тысяч восемьсот сорок девять) рублей 75 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2016 года.

Судья     Л.В. Руденко