Материал № (2013 год)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Нововоронеж Воронежской области 15 января 2013 года
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области, расположенного по адресу: Воронежская обл., г.Нововоронеж, Парковый проезд, д.10, Фролова И.И. с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности, Пономарева А.А.,
потерпевшей М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда материал в отношении
Пономарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
В судебном заседании участникам производства по делу об административном правонарушении разъяснены права, которые им ясны, ответственность. Заявления об отводе, самоотводе судьи не поступили.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по г.Нововоронеж Недобежкиным А.В., ДД.ММ.ГГГГ, в 12.40 час., Пономарев А.А. на автодороге «Воронеж - Нововоронеж», СНТ «Здоровье», управляя автомобилем ГАЗ 31105 регистрационный № совершил нарушение ПДД, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшей М. (п. 1.5 ПДД).
В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Нарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, влечет ответственность в виде штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В судебном заседании Пономарев А.А. не признал вину в совершении правонарушения, т.к. он не виноват. Управляя своим автомобилем, он не обгонял автомобиль под управлением Сысоева. Они двигались одновременно: он поехал на поворот, а Сысоев – через сплошную линию. Штраф в сумме <данные изъяты>., наложенный на него согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, он оплатил.
Потерпевшая М., проживающая по адресу: <адрес>, работающая в «Атом ЖКХ», предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, пояснила, что ДТП было по вине Пономарева, у его автомобиля не было тормозного пути, не был включен сигнал поворота. В результате ДТП причинен вред ее здоровью, а Пономарев не поинтересовался ее здоровьем.
Свидетель Н., и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по г.Нововоронеж, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что в ДТП виновен Пономарев, что установлено материалами административного дела.
Изучив административный материал, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, прихожу к следующему.
Настоящее дело подсудно Нововоронежскому городскому суду согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, т.к. производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.
На основании определения Нововоронежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ материал возвращался в ОГИБДД ОМВД Росси по г.Нововоронеж для устранения недостатков, поскольку представленные материалы являлись в части неправильными, неполными.
Однако материал вновь поступил в суд без устранения недостатков.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Исходя из ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В нарушение вышеуказанных требований закона материал после устранения нарушений по-прежнему содержит следующие недостатки:
-в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевшей,
-протокол не подписан Пономаревым А.А., в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также отсутствуют сведения о том, что он отказался от подписи,
-отсутствуют доказательства вручения либо высылки Пономареву А.А., а также потерпевшей М. копии определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
В связи с этим вышеуказанные документы не могут являться доказательствами по делу.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Кроме того, в представленном материале имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст.инспектором ДПС ОГИБДД МВД РФ по г.Нововоронеж Чаплиным Е.Ю., согласно которому Пономарев А.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 12.40 час., на повороте на СНТ «Здоровье» Пономарев А.А, управляя ГАЗ 31105 государственный № допустил нарушение п.8.8 ПДД при повороте налево, вне перекрестка, не уступил дорогу попутному транспортному средству ВАЗ 21121 государственный №, в результате чего произошло столкновение транспортных средств, которые получили механические повреждения.
В силу требований п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, Пономарев А.А. уже привлечен к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.
Принимая настоящее решение, судья исходит из того, что согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА
Прекратить в отношении Пономарева А.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в 10-дневный срок.
Судья И.И.Фролова
Материал № (2013 год)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Нововоронеж Воронежской области 15 января 2013 года
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области, расположенного по адресу: Воронежская обл., г.Нововоронеж, Парковый проезд, д.10, Фролова И.И. с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности, Пономарева А.А.,
потерпевшей М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда материал в отношении
Пономарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
В судебном заседании участникам производства по делу об административном правонарушении разъяснены права, которые им ясны, ответственность. Заявления об отводе, самоотводе судьи не поступили.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по г.Нововоронеж Недобежкиным А.В., ДД.ММ.ГГГГ, в 12.40 час., Пономарев А.А. на автодороге «Воронеж - Нововоронеж», СНТ «Здоровье», управляя автомобилем ГАЗ 31105 регистрационный № совершил нарушение ПДД, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшей М. (п. 1.5 ПДД).
В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Нарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, влечет ответственность в виде штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В судебном заседании Пономарев А.А. не признал вину в совершении правонарушения, т.к. он не виноват. Управляя своим автомобилем, он не обгонял автомобиль под управлением Сысоева. Они двигались одновременно: он поехал на поворот, а Сысоев – через сплошную линию. Штраф в сумме <данные изъяты>., наложенный на него согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, он оплатил.
Потерпевшая М., проживающая по адресу: <адрес>, работающая в «Атом ЖКХ», предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, пояснила, что ДТП было по вине Пономарева, у его автомобиля не было тормозного пути, не был включен сигнал поворота. В результате ДТП причинен вред ее здоровью, а Пономарев не поинтересовался ее здоровьем.
Свидетель Н., и.о. инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по г.Нововоронеж, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что в ДТП виновен Пономарев, что установлено материалами административного дела.
Изучив административный материал, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, прихожу к следующему.
Настоящее дело подсудно Нововоронежскому городскому суду согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, т.к. производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.
На основании определения Нововоронежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ материал возвращался в ОГИБДД ОМВД Росси по г.Нововоронеж для устранения недостатков, поскольку представленные материалы являлись в части неправильными, неполными.
Однако материал вновь поступил в суд без устранения недостатков.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Исходя из ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В нарушение вышеуказанных требований закона материал после устранения нарушений по-прежнему содержит следующие недостатки:
-в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевшей,
-протокол не подписан Пономаревым А.А., в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также отсутствуют сведения о том, что он отказался от подписи,
-отсутствуют доказательства вручения либо высылки Пономареву А.А., а также потерпевшей М. копии определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
В связи с этим вышеуказанные документы не могут являться доказательствами по делу.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Кроме того, в представленном материале имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст.инспектором ДПС ОГИБДД МВД РФ по г.Нововоронеж Чаплиным Е.Ю., согласно которому Пономарев А.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 12.40 час., на повороте на СНТ «Здоровье» Пономарев А.А, управляя ГАЗ 31105 государственный № допустил нарушение п.8.8 ПДД при повороте налево, вне перекрестка, не уступил дорогу попутному транспортному средству ВАЗ 21121 государственный №, в результате чего произошло столкновение транспортных средств, которые получили механические повреждения.
В силу требований п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, Пономарев А.А. уже привлечен к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.
Принимая настоящее решение, судья исходит из того, что согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА
Прекратить в отношении Пономарева А.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в 10-дневный срок.
Судья И.И.Фролова