Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2020 (2-2865/2019;) ~ М-2757/2019 от 12.12.2019

Дело №2-219/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года                                    город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

с участием истцов Борисова В.С., Борисовой В.М. и ее представителя Г..,

представителя ответчика К..,

третьего лица и законного представителя ответчика В..,

третьего лица и законного представителя третьего лица К..,

представителя третьего лица Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой В.М., Борисова В.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Геозем-Сервис» об установлении факта наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, признании недействительными результатов межевания земельного участка,    установлении границ земельного участка,

установил:

Истцы Борисов В.С., Борисова В.М. обратились в суд с уточненным иском к ООО «Смарт-Инвест», ООО «Геозем-Сервис», кадастровому инженеру Вавилову О.Н. об установлении факта наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, признании недействительными результатов межевания земельных участков,    установлении границ земельного участка.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов изменено процессуальное положение ответчиков кадастрового инженера Вавилова О.Н., ООО «Смарт-Инвест»- на третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Требования мотивируют следующим образом.

Истцы Борисов В.С., Борисова В.М. являются сособственниками по <данные изъяты> доле каждый в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Земельный участок из земель населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый , площадью <данные изъяты>. По заказу истцов кадастровый инженер Вавилов О.Н. подготовил межевой план на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, убедив их в правильности всех замеров и расчетов. При этом кадастровый инженер не показал им межевой план на бумажном носителе, не предоставил полную и достоверную информацию о границах и конфигурации участка; убедил их, что они могут беспрепятственно осуществлять строительство на своем земельном участке. По получению разрешения на строительство ДД.ММ.ГГГГ истцы Борисовы решили начать строительство на своем земельном участке, хотели снести старую часть дома и возвести новую. Приглашенный прораб сделал замеры и указал им, что ширина и площадь земельного участка не соответствует их правоустанавливающим документам. Произошло наложение земельного участка истцов на смежный земельный участок с кадастровым номером: , принадлежащий ООО «Смарт-Инвест». Межевание соседнего земельного участка было произведено ранее до ДД.ММ.ГГГГ. Истцы согласовывали межевание земельного участка с кадастровым номером: , который впоследствии вошел в состав участка с кадастровым номером: . Истцы обратились к кадастровому инженеру Вавилову О.Н. в ДД.ММ.ГГГГ г., он устно признал наличие ошибок при изготовлении межевого плана. Был подготовлен проект нового межевания земельного участка истцов от ДД.ММ.ГГГГ, но истцы его отказались согласовать. Кадастровый инженер Вавилов О.Н. пояснил, что из-за смещения границ часть старого дома истцов находится на земле общего пользования. Между истцами и кадастровым инженером Вавиловым О.Н. ООО «Геозем-Сервис» возникли разногласия, которые в досудебном порядке не разрешились. Истцы обратились к кадастровому инженеру Королевой А.В. ООО «Центр оформления недвижимости», которая подготовила технический отчет и установила, что имеется реестровая ошибка в каталоге координат по кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок истцов смещен относительно фактических границ земельного участка. Истцы указывают, что местоположение их участка не менялось с ДД.ММ.ГГГГ г., дом и земля принадлежали дедушке истца. До настоящего времени дом и все строения, перешедшие Борисовым находятся на тех же местах в границах участка. Местоположение забора не менялось. Изложенное подтверждается также схемой газификации и месторасположением охранной зоны газопровода, материалами инвентарного дела на домовладение с указанием всех строений, данными Государственного акта на землю. Истцы указывают, что их права нарушены, они не могут вести строительство на своем земельном участке. Просили суд: установить факт наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН в определении координат характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами и . Просили признать недействительными результаты межевания указанных земельных участков (подготовленные кадастровым инженером Вавиловым О.Н. ООО «Геозем-Сервис»). Просят установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (в поворотных точках, согласно техническому отчету ООО «Центр оформления недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ).

В процессе судебного разбирательства истцы уточнили требования и просили суд установить факт наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН в определении координат характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером с исправлением кадастровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка, просили признать недействительными результаты межевания указанного земельного участка, оформленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженеров Вавиловым О.Н., об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер участка: , согласно заключению судебной экспертизы.

Истцы Борисов В.С., Борисова В.М. и ее представитель Г.. в судебном заседании на уточненном иске настаивали. Истцы указали, что лишь в процессе судебного разбирательства узнали, что исправленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в целом является правильным с допустимыми погрешностями, а также, что наложения с участком не имеется. Они не обращались за подготовкой межевого плана по исправлению кадастровой ошибки. Считают, что поскольку сотрудники ООО «Геозем-Сервис» при подготовке межевания от ДД.ММ.ГГГГ должным образом не проверили координаты участка, не разъяснили все истцам, то требования Борисовых должны быть удовлетворены. В связи с личным недоверием не желают, чтобы подготовкой нового межевого плана по их участку занималось ООО «Геозем-Сервис». Истцы подтвердили, что установленном порядке согласовывали границы с домовладениями <адрес>. Заключение судебной экспертизы не оспаривают.

Представитель ответчика ООО «Геозем-Сервис» по доверенности К. законный представитель этого ответчика Вавилов О.Н. в судебном заседании иск не признали. Пояснили, что права истцов не нарушены. Процедура межевания проведена должным образом Погрешности в исправленном межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ допустимы. В целом правильность данного межевого плана подтвердило заключение судебной экспертизы. Заключение судебной экспертизы не оспорено. Считают, что внесудебные способы разрешения ситуации не исчерпаны. Кадастровая ошибка может быть устранена внесудебным способом путем подготовки соответствующего межевого плана. ООО «Геозем-Сервис» готово на безвозмездной основе подготовить новый межевой план, в том числе с учетом заключения судебной экспертизы. Просили в иске отказать.

Позиция третьего лица кадастрового инженера Вавилов О.Н. аналогичная.

Представитель третьего лица ООО «Смарт-Инвест» Н.. в судебном заседании с иском не согласилась. Сообщила, что земельный участок (ныне с кадастровым номером: ) был приобретен ООО «Смарт-Инвест» в установленных границах, общество только объединило участки. В настоящее время на земельном участке ведется строительство большого многоквартирного жилого дома, согласно выданному разрешению на строительство. Межевая граница участка, вошедшего в состав земельного участка с кадастровым номером: и участка истцов Борисовыми согласована. Полагает, что истцы злоупотребили правом, высказывая изначально претензии именно к ООО «Смарт-Инвест», что прямо следует также из текста иска. Заключение судебной экспертизы не оспорено.

Третье лицо и законный представитель третьего лица ООО «Центр оформления недвижимости» кадастровый инженер Королева А.В. в судебном заседании оставила принятие решения по иску на усмотрение суда. Заключение судебной экспертизы не оспорила. Сообщила, что изначально сказала истцам, что нарушений при установлении межевой границы между участком Борисовых и земельного участка с кадастровым номером: , а также наложения их границ – нет. Ею Борисовым было сказано, что имеется кадастровая ошибка в сведениях по из участку, ее возможно исправить с соблюдением установленной процедуры путем подготовки межевого плана по исправлению кадастровой ошибки, но с таким заказом к ней истцы не обращались.

Третье лицо Подымов В.В. в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Подымова В.В. – Х. оставил принятие решения на усмотрение суда. Сообщил, что между его доверителем (сособственник домовладения ) и Борисовыми спора о границах не возникало. Границы земельного участка Подымовых также устанавливал кадастровый инженер Вавилов О.Н. Границу Борисовы согласовали.

Представители третьих лиц филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области», АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Администрации г. Ульяновска, третье лицо Левашова Ю.О. - в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом мнения сторон суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, эксперта, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит следующее.

    Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

    В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

    Статья 17 Конституции РФ гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

    В статье 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

    В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов

Во исполнение ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ч. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч.4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (ч. 4.1., 4.2. ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ).

В силу ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 г. № 457 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации).

Во исполнение Приказа Росреестра от 18.10.2016 г. № П/0515 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (орган регистрации прав).

В силу ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из 6 разделов, в том числе, реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В соответствии с п. 7 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943 в отношении каждого объекта недвижимого имущества в ЕГРН открывается раздел ЕГРН, состоящий из записей, содержащих, в том числе, сведения о характеристиках объекта недвижимости, в том числе позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также об ограничении права на данный объект, обременении данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона (запись кадастра недвижимости).

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости относится к числу основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 21 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943 в записи кадастра недвижимости о земельном участке в числе основных сведений о земельном участке указываются вид объекта недвижимости (земельный участок), кадастровый номер земельного участка и дата его присвоения, описание местоположения земельного участка, площадь в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра с указанием погрешности вычисления.

Во исполнение п. 23 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943 при описании местоположения земельного участка указываются: 1) список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); 2) иные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка; 3) сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков, выявленного при выполнении комплексных кадастровых работ. Если граница земельного участка представляет собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями (многоконтурный земельный участок), то описание местоположения такого земельного участка дополняется обозначением контура границ земельного участка.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных (п. 18 Приказа от 08.12.2015 № 921).

Межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков (п. 21 Приказа от 08.12.2015 № 921).

В силу п. 22 указанного Приказа № 921 в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

2) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

3) документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования;

4) документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

5) утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;

6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;

7) решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;

8) вступившие в законную силу судебные акты;

9) иные предусмотренные законодательством документы.

В силу п. 69 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Судом установлено, что истцы Борисов В.С., Борисова В.М. являются сособственниками по <данные изъяты> доле каждый в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Право собственности Борисова В.С. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании Государственного акта на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ , технического паспорта УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Борисовой В.М.зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый , площадью <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка установлены.

Фактическая площадь земельного участка подтверждалась Постановлением Мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно отзыву ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области сведения о ранее учтенном земельном участке кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: <адрес> внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участком в границах кадастрового квартала , утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости по г. Ульяновску. Границы указанного земельного участка установлены на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, поданного Вавиловым О.Н., межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, кадастровым инженером Вавиловым О.Н., заказчик работ Борисова В.М. При анализе документов в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером оснований для приостановления либо отказа выявлено не было. ДД.ММ.ГГГГ в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами , , , , на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, поданного Вавиловым О.Н., межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Вавиловым О.Н., был образован земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – жилые дома со встроенными или пристроенными объектами социального и коммунально-бытового назначения и обслуживания населения, расположенном по адресу: <адрес>. По сведениям ГРН на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право собственности за ООО «СМАРТ-ИНВЕСТ» (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). Также в сведениях ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка содержится множество записей об ограничении прав и обременении в виде ипотеки. Земельным участкам с кадастровыми номерами , , , , , был присвоен статус «архивный» (дата снятия с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ) в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 73:24:010101:12323. При осуществлении учетных действий в отношении указанных участков осуществлялась проверка представленных документов. Оснований для приостановления либо отказа в осуществлении кадастрового учета установлено не было. По сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровым номером и с кадастровым номером не пересекаются. До настоящего времени документы, связанные с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ спорного земельного участка в орган регистрации прав не поступали, на соответствие требованиям законодательства не анализировались.

Установлено, что по заказу Борисовой В.М. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Вавиловым О.Н. был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером , по адресу: <адрес>

В уточненных исковых требованиях истцы заявили об отсутствии претензий искового характера к кадастровому инженеру Вавилову О.Н.

Установлено, что на основании данного межевого плана были внесены сведения в ЕГРН о границах земельного участка истцов.

По обращению истцов в ООО «Геозем-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером , по адресу: <адрес>

Установленная законом процедура при его подготовке соблюдена, необходимые согласования проведены.

В заключении кадастрового инженера указано, что при уточнении земельного участка с кадастровым номером , по адресу: <адрес> было допущено смещение координат на северо-восток в связи с неправильным пересчетом геодезической съемки.

Истцы пояснили, что отказались согласовывать указанный план по личным мотивам.

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» Месторасположение межевой границы между земельным участком с кадастровым номером , расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участков с кадастровым номером , расположенным по адресу: по адресу: <адрес>, по правоустанавливающим документам соответствует месторасположению реестровой границы по данным ЕГРН.

Межевые границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, по правоустанавливающим документам соответствуют данным Единого государственного реестра недвижимости.

Межевые границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, о данным ЕГРН не соответствуют межевым границам земельных участков домовладения и домовладения «А» по <адрес> с кадастровыми номерами и по правоустанавливающим документам в части наложения на участок площадью <данные изъяты> кв.м., имеется реестровая ошибка.

Для устранения выявленной реестровой ошибки, границы земельного участка домовладения <адрес> с кадастровым номером необходимо закрепить по границам, отраженным линиями красного цвета                   на Плане 2 в приложении к заключению, а именно:

- по фасаду участка (вдоль <адрес>) – от <данные изъяты>,

- по правой границе участка – от <данные изъяты>,

- по тыльной границе участка – от <данные изъяты> м,

- по левой границе участка – от <данные изъяты>.

Нумерация и координаты (в действующей на время проведения экспертизы системе координат) характерных точек границ земельного участка домовладения <адрес> S=<данные изъяты> кв.м. по Плану 2 отражены в таблице 1 заключения. Этот вариант установления границ предполагает сохранение площади по правоустанавливающим документам <данные изъяты> кв.м.) принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает границ существующих «красных линий» переулка, предполагает сохранение существующих границ и площади земельного участка с кадастровым номером .

Экспертом отмечено, что межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 О.Н. в связи с исправлением реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером по адресу:                <адрес>, пер. Суворова, <адрес>, соответствует с незначительными отклонениями в пределах допустимой погрешности измерений предложенному экспертами вариант установления границ участка с кадастровым номером .

Возможность проведения работ по реконструкции жилого дома в существующих межевых границах земельного участка с кадастровым номером имеется при использовании новых фундаментов. При использовании старого фундамента лит «А» возможна реконструкция дома после исправления реестровой ошибки местоположения границ участка в части необходимости смещения границ в сторону переулка Суворова.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Ф. подтвердила данное заключение. Сообщила, что расхождение в площади участка истцов связано с тем, что они при согласовании межевых границ с домовладением по пер. <адрес> по соглашению фактически передали часть своего участка. При вынесении решения Железнодорожного районного суда г. Ульяновска по гражданскому делу №2-66/2012 по иску Подымова В.В. о признании права собственности на долю указанная межевая граница судом оценена и нарушений не усмотрено. Кроме того фасадная часть дома истцов в связи с выносом фундамента выходит за «красную линию», которая установлена по деревянному фундаменту. Ссылка истцов на невозможность строительства на их участке не обоснованна. Такая возможность есть при условии разработки соответствующей проектной документации после устранения реестровой ошибки. В настоящее время истцами представлена проектная документация, по которой они планируют возвести двухэтажный дом, что на существующем фундаменте вряд ли возможно. Действительно, имеется реестровая ошибка, но существует внесудебный способ ее устранения – путем подготовки соответствующего межевого плана по устранению реестровой ошибки. При этом межевой план межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Вавиловым О.Н. в связи с исправлением реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером , был допустимым способом устранения ошибки. Допущенные погрешности являются допустимыми.

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному экспертному исследованию, поскольку оно составлено компетентным должностным лицом уполномоченной организации, с соблюдением формы, имеют необходимые реквизиты, мотивировку, ссылки на использованную нормативную документацию. Выводы, сделанные экспертом, в целом согласуются с материалами дела. Эксперты имеют достаточный стаж экспертной работы, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, на экспертизу были представлены все необходимые материалы.

По этим же основаниям суд не усматривает оснований для недоверия показаниям допрошенного в судебном заседании эксперта.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.

По смыслу ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ исправление реестровой ошибки в сведениях о земельном участке возможно после выполнения кадастровых работ с целью исправления ошибочных данных с обязательной подготовкой межевого плана.

В ответ на запрос суда из ФГБУ ФКП Росреестра по Ульяновской области сообщено, что до настоящего момента документы, связанные с исправлением реестровой ошибки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером участка: в орган регистрации не поступали, на соответствие требованиям законодательства не анализировались.

Исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка.

При этом как следует из кадастровой выписки на участок с кадастровым номером участка: , границы данного земельного участка установлены и закреплены.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истцов или третьих лиц, а юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении кадастровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка, учитывая, что такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

В силу ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу ч.3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ предусмотрено обращение в орган регистрации с предоставлением необходимых для кадастрового учета документов.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

При этом спор относительно границ земельного участка не может быть разрешен путем устранения кадастровой (реестровой) ошибки, а разрешается путем избрания соответствующего способа защиты права.

Судом не усмотрено оснований для признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером участка: , оформленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженеров Вавиловым О.Н., по доводам, указанным в иске (личное недоверие истцов). Истцами избран надлежащий способ восстановления нарушенного права. Требование об установлении факта кадастровой ошибки и ее устранении, суд находит преждевременным, так как установленный для данной процедуры внесудебный порядок истцами не использован. Требование об установлении местоположение границ участка истцов по заключению судебной экспертизы при наличии установленных и закрепленных границ удовлетворению не подлежит.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу, что иск Борисова В.С., Борисовой В.М. не подлежит удовлетворению.

В связи с установленными обстоятельствами и на основании ст. 98, 102 ГПК РФ траты на судебную экспертизу следует отнести на истцов в равных долях. Принимая во внимание, что истец Борисоа В.С. оплатила свою часть экспертизы, то истцу Борисову В.М. подлежит возместить ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» траты за проведение судебной экспертизы в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Борисовой В.М., Борисова В.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Геозем-Сервис» о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером участка: , оформленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженеров Вавиловым О.Е., об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка: , об исправлении кадастровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка – отказать.

Взыскать с Борисова В.С. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» за проведение судебной экспертизы <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                               О.А. Сычёва

2-219/2020 (2-2865/2019;) ~ М-2757/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Борисов В.С.
Борисова В.М.
Ответчики
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ульяновской области
Другие
ФГБУ "ФКП Росреестра по УО"
Кадастровый инженер ООО "ГеоземСервис" Вавилов Олег Николаевич
Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска
Управление Росреестра по Ульяновской области
ООО "Смарт-Инвест"
АО "Имущественная Корпорация Уо"
Суд
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска
Судья
Сычёва О. А.
Дело на сайте суда
zjeleznodorogniy--uln.sudrf.ru
12.12.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.12.2019Передача материалов судье
19.12.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
19.12.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.12.2019Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
26.12.2019Предварительное судебное заседание
09.01.2020Судебное заседание
03.02.2020Производство по делу возобновлено
03.02.2020Судебное заседание
05.02.2020Судебное заседание
12.02.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
12.02.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.02.2020Дело оформлено
23.04.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее