Определение по делу № 5-186/2019 от 05.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 декабря 2019 г. пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н., рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Ипатовой Л.В.,

установил:

определением заместителя начальника полиции ОМВД России по Устьянскому району Стальмакова С.В. от 27.11.2019 материал об административном правонарушении по ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ в отношении Ипатовой Л.В. направлен для рассмотрения в Устьянский районный суд Архангельской области в связи с проведением по делу административного расследования.

Указанный административный материал не подлежит рассмотрению судьей Устьянского районного суда на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 данной статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование допускается при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в том числе в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как следует из представленных материалов, определением от 12.11.2019 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако после вынесения данного определения каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, экспертиза не проводилась.

Имеющиеся в деле доказательства не свидетельствуют о проведении по делу административного расследования, в силу чего данный административный материал не относится к компетенции судей Устьянского районного суда.

Изложенное соответствует правовому подходу, сформулированному Верховным Судом РФ в постановлении от 02 июня 2017 года № 44-АД17-9.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении Ипатовой подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

протокол от 27.11.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении Ипатовой Л.В. и приложенный к нему материал передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток с момента получения копии определения.

Судья                              Шерягина С.Н.