Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2016 ~ М-141/2016 от 08.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Плавск Тульской области 30 марта 2016 года

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горшеничевой Т.А.,

с участием

истца Ферзалиева М.А.,

представителя ответчика – адвоката Мокроусова Е.А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Министерства труда и социальной защиты Тульской области, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности Михайловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Ферзалиева М.А. к Ферзалиевой Е.К. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Ферзалиев М.А. обратился в суд с иском к Ферзалиевой Е.К. о признании её и её несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № по <адрес> и снятии их с регистрационного учета.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником квартиры № в доме № по <адрес>. В квартире зарегистрированы жена его брата и его несовершеннолетние дети: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. Никто из них в квартире никогда не жил и были зарегистрированы по просьбе брата, так как у них не было жилья и не было другой возможности зарегистрироваться. Так как ответчица и её несовершеннолетние дети никогда не проживали в квартире, являющейся его собственностью, они не приобрели право пользования жилым помещением и должны быть сняты с регистрационного учета. Членами его семьи они не являются. Все это стало причиной его обращения в суд.

В судебном заседании истец Ферзалиев М.А. исковые требования поддержал и просил суд признать Ферзалиеву Е.К. и её несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № по <адрес> и снять их с регистрационного учета. Пояснил, что ответчица и её несовершеннолетние дети никогда не проживали в их доме, не вселялись в жилое помещение, вещей в доме не имеют, коммунальные услуги не оплачивает, общее хозяйство никогда не вели. Летом 2015 года они уехали в Египет и возвращаться не намерены. Ответчица передала ему письмо, что не возражает против снятия её с регистрационного учета в отсутствие. Однако отсутствие её на территории Российской Федерации делает это невозможным во внесудебном порядке.

В судебное заседание ответчик Ферзалиева Е.К. не явилась, извещалась судом по всем известным адресам, однако судебные извещения вернулись с истечением срока хранения.

Представитель ответчика – адвокат Мокроусов Е.А., назначенный определением суда в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования истца. Пояснил, что достоверных сведений о наличии у ответчика другого жилого помещения на праве пользования не имеется, а также не имеется сведений, что не проживание в доме не носит вынужденный характер.

Представитель Министерства труда и социальной защиты Тульской области, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности Михайловой Е.В., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца. Пояснила, что в суде достоверно установлено, что несовершеннолетние ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ни когда не проживали в квартире № в доме № по <адрес>. Данные обстоятельства были установлены и социальными службами. В связи с чем, при удовлетворении исковых требований истца, не будут нарушены или ущемлены жилищные права и интересы несовершеннолетних детей.

Представитель Плавского территориального пункта Управления ФМС России по Тульской области, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассматривать дело без участия представителя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с указанным конституционным положением статья 288 ГК Российской Федерации устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 11 ЖК РФ).

При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного акта о гражданских и политических правах, ст. 9, 10 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права; право на жилище и вытекающие из наличия такого права жилищные правоотношения, должны реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства; злоупотребление правом недопустимо.

Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае, когда гражданин в жилье длительное время не проживает, обязанностей по договору найма не исполняет, по существу, реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства и, тем самым, отказался от гарантированных ему законом прав на спорное жилье, собственник жилого помещения, может требовать устранения нарушений своих прав путем предъявления иска о выселении такого лица или о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Как видно из представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов Ферзалиеву М.А. принадлежит на праве собственности квартира № в жилом доме № по <адрес>.

Судом установлено, что указанная квартира принадлежит на праве собственности истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности Ферзалиева М.А. на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной администрацией МО Пригородное Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Ферзалиева Е.К., ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Исходя из того, что для возникновения у лица права на жилую площадь недостаточно одного лишь факта регистрации в этом жилом помещении, необходимо также наличие других обстоятельств, таких как вселение и проживание в нем.

Судом установлено, что право пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не оговаривалось, соглашение с собственником о порядке пользования принадлежащим ему жилым помещением не заключалось.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5., ФИО6 подтвердили, что Ферзалиева Е и её несовершеннолетние дети никогда не вселялись и не проживали по адресу: <адрес>.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Из акта планового обследования многодетной семьи Ферзалиевой Е.К., проведенного ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Плавского района» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ферзалиева Е.К., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: <адрес> не проживают, адрес фактического проживания не известен, дети образовательные учреждения района не посещают.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУЗ «Плавская центральная районная больница имени С.С.Гагарина», усматривается, что Ферзалиева Е.К., <данные изъяты> обращалась в больницу в ноябре 2010 года. В настоящее время статус медицинского полиса не действителен. Дети Ферзалиевой Е.К. в период с 2008 года по настоящее время за медицинской помощью или консультацией не обращались.

Согласно ответу Управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район несовершеннолетние ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не числятся в списках образовательных учреждений Плавского района.

Из информации, представленной Государственным учреждением Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, следует, что дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, Ферзалиевой Е.К., направлено Управлением ПФР в Плавском районе ДД.ММ.ГГГГ по запросу отдела Отделения ПФР в <адрес> в связи с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала по месту пребывания.

Из показаний истца Ферзалиева М.А., допрошенных свидетелей, судом установлено, что Ферзалиева Е.К. и её несовершеннолетние дети ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4. были постановлены на регистрационный учет по адресу: <адрес>, но фактически в жилое помещение не вселялись. Договор найма или пользования жилым помещением заключен не был, срок на который регистрируется Ферзалиева Е.К. и её несовершеннолетние дети указан не был, иных соглашений о праве пользования жилым помещением между сторонами не заключалось.

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий у ответчика в вселении или пользовании жилым помещением, представлено не было и судом не установлено.

Судом из совокупности представленных доказательств установлено, что Ферзалиева Е.К. и её несовершеннолетние дети фактически не вселялись, добровольно не пользовались жилым помещением, не вела с истцом общее хозяйство, коммунальные счета самостоятельно не оплачивала, бремя иных расходов не несла, а, следовательно, и не приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Приведенные выше обстоятельства, подтвержденные исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности и взаимосвязи, свидетельствуют о том, что ответчик Ферзалиева Е.К. совместно со своими детьми добровольно не воспользовалась правом пользования спорным жилым помещением, не проживала и не проживает в настоящее время на территории <адрес>.

Таким образом, судом установлена совокупность обстоятельств, позволяющая признать Ферзалиеву Е.К., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", вводит систему регистрационного учета граждан, устанавливая уведомительный порядок регистрации, при котором регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации других прав и свобод (часть вторая статьи 3), что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 4 апреля 1996года.

Согласно ст. 7 указанного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания его утратившим, прекратившим, не приобретшим право пользования жилым помещением.

Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым и возможным удовлетворить исковые требования Ферзалиева М.А.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ферзалиева М.А. к Ферзалиевой Е.К. удовлетворить.

Признать Ферзалиеву Е.К., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять Ферзалиеву Е.К., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Половая Ю.А.