Решение по делу № 2-4306/2015 ~ М-3885/2015 от 17.09.2015

Дело № 2-4306/ 15

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Аберкон И.В.

при секретаре Наконечной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 27 октября 2015 года гражданское дело по искам Аториной С.М., Нигматуллиной В.В. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний о признании права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда,

установил:

Аторина С.М., Нигматуллина В.В. обратились в суд с исками к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Учреждение) о признании за ними права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда продолжительностью 35 календарных дней, за <...> г. год.

Определением суда от <...> г.. дела по указанным искам Нигматуллиной В.В., Аториной С.М. объединены в одно производство с присвоением последнему .....

В обоснование исковых требований указано, что с <...> г. года истцы работают в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России; и Аторина С.М., и Нигматуллина В.В. занимают должность Учитывая специфику их работы, они как медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в размере 35 календарных дней. По результатам проведения в учреждении специальной оценки условий труда истцам отказано в предоставлении указанного отпуска. Истцы полагают, что они имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда на основании ст. 22 Закона РФ № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Постановления Правительства РФ № 482 от 06.06.2013 года.

В настоящее судебное заседание Аторина С.М., Нигматуллина В.В не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении требований настаивают. В ранее проведенном судебном заседании Аторина С.М., Нигматуллина В.В. доводы иска поддержали.

Ответчик – ФКУЗ «МСЧ-11» ФСИН России извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск ответчик с заявленными требованиями не согласен. Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав истцов, изучив доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Аторина С.М., Нигматуллина В.В. с <...> г. состоят в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, работают в ФКУЗ «МСЧ-11» ФСИН России по Республике Коми (приказ о приеме на работу от <...> г.. .... и приказ о переводе из отделения Больница ФКУЗ МСЧ-11 в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 от <...> г.. ....).

Пунктами 6.4, 6.5 трудового договора от <...> г.. ...., заключенного между Нигматуллиной В.В. и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, и пунктами 6.4, 6.5 трудового договора .... от <...> г.., заключенного между Аториной С.М. и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, установлено, что указанным работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 16 календарных дней как лицу, работающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Другие виды дополнительных отпусков предоставляются в соответствии с действующим законодательством. Ранее действовавший трудовой договор от <...> г.. ...., заключенный между Нигматуллиной В.В. и ФКУЗ МСЧ-11, содержал аналогичное условие.

Установлено, что в период с <...> г.г. по <...> г.г. в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России была проведена специальная оценка условий труда. В картах специальной оценки условий труда от <...> г.. .... класс условий труда на рабочем месте медицинской сестры палатной психиатрического отделения определен - 3.1. Аттестация рабочих мест в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России до момента проведения специальной оценки условий труда не проводилась.

Согласно части 3 ст. 350 Трудового кодекса РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 22 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлены гарантии медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, к числу которых относятся: право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании постановления Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» врачу, участвующему в оказании психиатрической помощи, (в том числе врачу, занимающему должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи и которому установлен ненормированный рабочий день, руководителю структурного подразделения - врачу-специалисту), среднему и младшему медицинскому персоналу (кроме медицинского статистика), медицинскому психологу, работающим в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, установлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 35 календарных дней.

Согласно примечанию к указанному перечню, к медицинским и иным работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся также медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, в организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.

На основании ст. 18 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 психиатрическую помощь оказывают медицинские организации, стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, врачи-психиатры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Виды психиатрической помощи указываются в учредительных документах юридических лиц.

Согласно Уставу ФКУЗ МСЧ -11 ФСИН России, утвержденному приказом ФСИН России от <...> г. ...., учреждение осуществляет оказание психиатрической помощи: консультативно-диагностической, лечебной, психопрофилактической, социально-психологической, реабилитационной (абзац 5 п. 2.5.2. Устава).

В соответствии с должностной инструкцией отделения больницы ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН», утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <...> г., медицинская сестра палатная психиатрического отделения больницы осуществляет лечебно-профилактическую работу с осужденными в течение полного рабочего дня (п. 17), осуществляет необходимый уход за больными осужденными (п. 22), применяет по назначению врача консервативные методы лечения больных осужденных, проводит определенные лечебные процедуры (п.24); принимает и размещает в палате больных осужденных (п. 25), участвует в обходе врачей в закрепленных за ней палатах, следит за выполнением больными рекомендаций врача (п. 26), осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных осужденных (п. 27); точно и в срок выполнять процедуры, назначенные лечащим врачом, разрешенные к выполнению средним медицинским персоналом (п. 27).

Таким образом, поскольку истцы, работая в должности , отнесены к категории медицинских работников (средний медицинский персонал), имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск согласно вышеназванному Постановлению Правительства РФ, и доказательств, подтверждающих изменения условий труда Аториной С.М. и Нигматуллиной В.В. после проведения специальной оценки условий труда, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исков об обязании ответчика предоставлять истцам ежегодный дополнительный отпуск в количестве 35 календарных дней.

При этом следует отметить, что дополнительный оплачиваемый отпуск является способом компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда. Основанием его предоставления являются результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда"..

Однако, в силу вышеприведенных положений законодательства, для медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи,.осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, установлены особые правила предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда в соответствии с приложением к Постановлению Правительства РФ от 6 июня 2013 г. N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда,. предоставляемого отдельным категориям работников", независимо от результатов проведённой оценки условий труда.

На основании изложенного доводы ответчика о том, что Аторина С.М., Нигматуллина В.В. не имеют права на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, поскольку по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте медицинской сестры палатной психиатрического отделения больницы не зафиксировано вредных условий 2,3 или 4 степени или опасных условий труда, судом отклоняются как несостоятельные. Утверждение ответчика в дополнениях к отзыву на исковые требования о признании им (ответчиком) права истцов на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда и возможности предоставления истцам указанного отпуска не подтверждено надлежащими доказательствами (приказ о предоставлении указанного отпуска не представлен, дополнительное соглашение к трудовому договору, содержащее условие о предоставлении этого отпуска, не заключено), в связи с чем указанный довод ответчика не может свидетельствовать об отсутствии нарушения с его стороны трудовых прав истцов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены в силу закона при подаче исков в суд, (в размере по <...> г. руб. по каждому иску).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний предоставлять с <...> г. года Аториной С.М. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 35 календарных дней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний предоставлять с <...> г. года Нигматуллиной В.В. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 35 календарных дней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд РК в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 30 октября 2015 года.

Судья И.В. Аберкон