Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5489/2016 ~ М-5069/2016 от 07.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2016 года Железнодорожный суд г. Самары

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Калякиной Д.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Конкурсного управляющего ИП Андреенко Д.А. Сатдарова Э.З. к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия, суд

УСТАНОВИЛ

Конкурсный управляющий ИП Андреенко Д.А. Сатдаров Э.З. обратился с административным иском к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия выразившееся в не рассмотрении заявления от 18 мая 2016 года Конкурсного Управляющего ИП Андреенко Д.А. Сатдарова Э.З. о снятии наложенного ареста в отношении земельного участка, общей площадью 15 510 000 кв.м., с кадастровым №/, расположенным по <адрес>, возложении обязанности совершить действия по снятию наложенного ареста в отношении вышеуказанного земельного участка, ссылаясь на следующее.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный предприниматель Андреенко Д.А. был признан несостоятельным /банкротом/.Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка общей площадью 15 510 000 кв.м., с кадастровым №/, расположенным по <адрес>, заключенный между Андреенко Д.А и <данные изъяты>. признан недействительным. Применены последствия недействительности сделки в виде возврата вышеуказанного земельного участка в собственность Андреенко Д.А.. Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. конкурсным управляющим ИП Андреенко Д.А., утвержден Сатдаров Э.З. По данным Управления Росреестра, ОСП Самарского района г. Самары на основании постановления от 4.10.2013г. в отношении должника Андреенко Г.Ф. было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. конкурсный управляющий ИП Андреенко Д.А. Сатдаров Э.З. отправил письмо в ОСП Самарского района г. Самары с просьбой снять арест с земельного участка. Ответом от 3.02.2016г. по истечении 48 дней судебный пристав-исполнитель Самарского ОСП сообщила, что исполнительные производства были переданы в межрайонный отдел ФССП России. До настоящего времени МОСП не совершено никаких действий по его обращению.

В последствии административный истец требования уточнил, в связи с тем, что после подачи иска в суд судебный пристав-исполнитель МОСП ДД.ММ.ГГГГ. снял арест с земельного участка, просил не рассматривать требования о возложении обязанности по снятию ареста, требования о признании неправомерными бездействие Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области, выразившееся в не рассмотрении заявления от 18 мая 2016 года Конкурсного Управляющего ИП Андреенко Д.А. Сатдарова Э.З. о снятии наложенного ареста в отношении земельного участка. Согласно отчета об отслеживании отправления, указанное заявление ответчик получил 23 мая 2016 года, т.е. свыше 159 дней не было рассмотрено его заявление и не вынесено постановление об отмене обеспечительных мер, были нарушены все разумные сроки для исполнения возложенных на судебного пристава-исполнителя обязанностей.

В судебном заседании административный истец Сатдаров Э.З. уточненные требования поддержал, дополнив, что бездействие судебного пристава-исполнителя может повлечь для него неблагоприятные последствия перед взыскателями.

В судебном заседании представитель административного ответчика МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску Глушкова О.В. возражает против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменные возражения. По существу пояснила, что не установлено, кто из сотрудников получал заявление об отмене обеспечительных мер в мае 2016 года, в материалах исполнительного производства его нет, оно не рассматривалось, ответ по нему не давался. 28.11.2016 года вынесено Постановление об отмене мер, после того, как было получено заявление, никаких последствий не рассмотрение заявление для административного истца не влечет. Срок рассмотрения обращений 30 дней.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УФССП, Андреенко Д.А. в суд не явились.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства: Решение Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 4-5, Определение Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 6-9, определение Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 10-11, письмо Арбитражного управляющего Сатдарова Э.З. л.д. 12, ответ ОСП Самарского района от 3.02.2016 г. о передаче исполнительных производств в отношении Андреенко Г.Ф. МОСП л.д.13, письмо Арбитражного управляющего в МОСП от 18 мая 2016 года л.д.21,22, выписка из ЕГРП по состоянию на 10.10.2016г. л.д. 27-33, Постановление об отмене обеспечительных мер от 28.11.2016г. л.д. 43,44, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором л.д. 50, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.360 КАС РФ постановление главного судебного пристава-исполнителя РФ, главного судебного пристава-исполнителя субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде.

В соответствии со ст.4 Закона РФ»Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются: законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ / ред.от 3.11.2015г/, «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, к должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что Конкурсный управляющий ИП Андреенко Д.А. Саитдаров Э.З. 18 мая 2016 года направил в МОСП письменное обращение и все необходимые документы /л.д. 21/ о снятии ареста с земельного участка, данное обращение было получено адресатом 23 мая 2016 года /л.д. 50/. ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП Глушковой О.В. был отмене запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка /л.д. 43/.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что должностное лицо МОСП существенно нарушило срок рассмотрении данного обращения, объективных причин, препятствующих совершению таких действий судом не установлено. Доводы представителя административного ответчика о неполучении данного обращения, суд находит необоснованными.

Суд приходит к выводу, что допущенное бездействие судебного -пристава исполнителя нарушило права и законные интересы административного истца -который не мог своевременно приступить к исполнению своих обязанностей Конкурсного управляющего ИП Андреенко Д.А., а также повлекло длительное неисполнение Определения Арбитражного суда Самарской области от 29 декабря 2016 года по возврату имущества в собственность должника Андреенко Д.А.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным бездействие Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области, выразившееся в не рассмотрении заявления от 18 мая 2016 года Конкурсного Управляющего ИП Андреенко Д.А. Сатдарова Э.З. о снятии наложенного ареста в отношении земельного участка, общей площадью 15 510 000 кв.м., с кадастровым №/, расположенным по <адрес>.

Решение суда в окончательной форме принято 26 декабря 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г. Самары.

СУДЬЯ