Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2016 (2-657/2015;) ~ М-576/2015 от 19.11.2015

    Решение

     Именем Российской Федерации

    19 февраля 2016 года                                                                    поселок Нижний Ингаш

    Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Смольской Т.С.,

    при секретаре Парчевской О.В.,

    с участием: помощника прокурора Нижнеингашского района Рудаковой Е.Ю., представителя ответчика ОМВД России по Нижнеингашскому району КНА, (выступающего по доверенности),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петухова А. А. к Министерству финансов РФ и ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края о взыскании денежной компенсации,

    Установил:

    Истец Петухов А.А. обратился в суд с иском к ответчикам в котором просит суд взыскать с них денежную компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей. Свои исковые требования мотивировал тем, что 29.01.2015 года с 09 час. 00 мин. и до 17 час. 20 мин. он находился в суде в <адрес> на ознакомлении с материалами по замене режима из колонии – поселения на прежний вид строгий. В этот день покормить его забыли, рационом питания обеспечен не был, в связи с чем было ухудшено его состояние его здоровья, из – за этого он не смог полноценно ознакомиться и подготовить защиту необходимую в суде к апелляционной инстанции и ему заменили режим. Он испытывал физические и моральные страдания от голода, так как является <данные изъяты>, нормы питания совсем другие (на порядок выше) и главную роль с такой болезнью является питание (которого его взяли и лишили). Находясь в зависимом положении от сотрудников он не мог ни чего сделать приходилось наблюдать глумление в отношение себя. Данными действиями было подорвано его и без того плохое здоровье, на реабилитацию которого может уйти не один год и затрачено не мало средств.

     В судебное заседание истец Петухов А.А. не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в настоящее время находится в местах лишения свободы, отбывает наказание в <данные изъяты>.

     Представитель ответчика ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края КНА (полномочия проверены) в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, суду представил отзыв, согласно которого считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку объективно ничем не подтверждены. Из документации ИВС Отдела и пояснений сотрудников ИВС следует, что установленное действующим законодательством право Петухова А.А. нарушено не было и 29.01.2015 года он был обеспечен питанием по утвержденной норме питания.

    Ответчик Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства в Красноярском крае, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, суду представили возражения, согласно которым просят в удовлетворении исковых требований Петухова А.А. отказать в полном объеме, поскольку истцом не представлено доказательств причинения морального вреда, не подтвержден факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, причинно – следственная связь между виной и наступившими последствиями.

     Суд, выслушав представителя ответчика КНА, свидетелей ПВА, СНИ, ПИА, ККВ и ЧСИ, заключение прокурора Нижнеингашского района, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, а так же изучив представленные суду материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:

В силу ст. ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

    Гражданское законодательство среди основных начал предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (ст. 1 ГК РФ) с использованием для этого предусмотренных ст. 12 ГК РФ различных способов защиты, в качестве одного из которых выступает возможность стороны, неимущественные права которой нарушены, требовать компенсации морального вреда.

    В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    В силу закона к нематериальным благам гражданина относятся жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, честь, доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища и другие (ст. 150 ГК РФ).

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

     Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 № 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно ст. 4 ФЗ от 15.07.1995 № 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.07.1995 № 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" - администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

Как следует из материалов дела и установлено судом при разрешении настоящего спора по существу, было установлено, что в период с 27.01.2015 года по 30.01.2015 года (включительно) и в период времени с 19.04.2015 года по 30.04.2015 года (включительно) Петухов А.А. содержался в ИВС ОМВД Росси по Нижнеингашскому району, что подтверждается представленными суду данными книги № 1919 «Покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС».

Согласно представленного суду журнала № 1867 «Контроля за работой ОКС на маршрутах конвоирования» 29.01.2015 года в период времени с 9 час 00 мин. до 17 час. 20 мин. Петухов А.А. был конвоирован из ИВС ОМВД России по <адрес> в Нижнеингашский районный суд расположенного в <адрес>.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ сторона истца обязана доказать факт причинения вреда незаконными и виновными действиями (бездействием) сотрудника полиции и наличия причинно-следственной связи между его противоправными действиями и наступившими последствиями, т.е. возникновением убытков.

Для компенсации морального вреда, кроме вины причинителя вреда, необходимо доказать сам факт причинения морального вреда, а также наличие обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий.

Доводы истца Петухова А.А. о том, что в период содержания его в ИВС 29.01.2015 года он не был обеспечен рационом питания в период его нахождения в суде в <адрес> и не обеспечен повышенными нормами питания, вызванные имеющимся у него <данные изъяты>, суд признает не состоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку доводы истца Петухова А.А. опровергнуты представителем ответчика КНА путем предоставления соответствующих документов и показаний свидетелей.

Так свидетели, допрошенные в судебном заседании, по ходатайству представителя ответчика – КНВ, показали:

- ПВА, что он работает начальником ИВС ОМВД России по Нижнеингашскому району, в указанные периоды времени Петухов А.А. действительно содержался в ИВС, и 29.01.2015 года с 09 час. 00 мин. был конвоирован и доставлен в Нижнеингашский районный суд <адрес>, и возвращен в ИВС в 17 час. 20 мин. того же дня. Перед убытием в суд, Петухов А.А. был обеспечен горячим завтраком и предложено обеспечение его сухим пайком на период нахождения в суде в <адрес>. Однако Петухов от сухого пайка отказался, сослался на просроченность продуктов содержащихся в сухом пайке. Петухову А.А. был представлен для обозрения сухой паек, который был годен в употребление в пищу. В последующем по возвращению Петухова А.А. в ИВС он был незамедлительно обеспечен горячим обедом и в последующем в 19 час. обеспечен горячим ужином. Каких – либо жалоб с его стороны по поводу не надлежащего содержания в ИВС и плохое самочувствие последним не высказывалось, за все периоды его содержания в ИВС;

- ПИА, ККВ и ЧСИ, что являются сотрудниками полиции, работают в ИВС ОМВД России по Нижнеингашскому району. 29.01.2015 года в период времени с 9 час. до 17 час. 20 мин. Петухов А.А., содержащийся в ИВС был конвоирован в суд в <адрес>. Перед его доставкой в суд, последний был обеспечен завтраком, в последующем ему предложено употребление в пищу в обеденное время сухого пайка, от которого он отказался, сослался на просроченность продуктов. По прибытию в ИВС в 17 часов 20 минут он был обеспечен горячим обедом и затем в 19 часов ужином. Каких либо замечаний и жалоб от него не поступало, как на условия содержания, так и на плохое самочувствие;

- СНИ, что работает начальником мед.части ИВС ОМВД России по Нижнеингашскому району. В 2015 году Петухов А.А. неоднократно содержался в ИВС, однако как <данные изъяты> не значился, поскольку в личном деле какие – либо документы отсутствовали, подтверждающие указанное заболевание. Сам Петухов А.А. об этом не сообщал, жалоб на ухудшение здоровья и самочувствие не высказывал.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (п. 9).

В силу ст. 22 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ, ст. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ N 950 от 22 ноября 2005 г., подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 были утверждены минимальные нормы питания, в том числе, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Во исполнение данного Постановления Приказом МВД России от 19.10.2012 № 966 утвержден Порядок применения норм питания и материально-бытового обеспечения для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189, принятыми на основании и во исполнение требований УИК РФ, Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ и Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 г. № 5473-1, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 44 Правил). В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком (п. 161 Правил).

Из представленных документов следует, что начальником ОМВД России по Нижнеингашскому району в ИВС отдела МВД утвержден распорядок дня, который включает в себя время подъема, отбоя, прогулок, приема пищи (завтрак с 07.00-07.30; обед с 14.00-15.00 и ужин с 19.00-19.30) и т.д.

Как следует из показаний свидетелей, Петухов А.А. 29.01.2015 года был обеспечен горячим завтраком и последнему на период его конвоирования в суд в <адрес> был предложен сухой паек, от получения которого и употребления в пищу, он отказался. Однако при доставлении его в Нижнеингашский районный суд в <адрес> в обеденное время ему так же предлагался сухой паек, от которого Петухов А.А. снова отказался. По прибытию в 17.20 час. того же дня в ИВС Петухов был обеспечен горячим обедом, а в последующем и горячим ужином, согласно распорядка дня.

Согласно документов, на 29.01.2015 года в ИВС ОМВД России по Нижнеингашскому району содержалось 13 человек, которые согласно представленной заявки на питание в ИВС и данных ежедневного меню, были обеспечены горячим питанием, согласно количества содержащихся.

Суд, считает, что неимущественное право истца на получение бесплатного питания, достаточного для поддержания здоровья и сил не было нарушено сотрудниками ОМВД России по Нижнеингашскому району, которые зная об отсутствии возможности обеспечения Петухова А.А. горячим питанием в помещении суда, предприняли все меры для обеспечения его сухим пайком, от которого последний отказался.

Доказательств того, что на момент содержания Петухова А.А. в ИВС ОМВД России по Нижнеингашскому району, он являлся <данные изъяты> и нуждался в повышенной норме питания, а так же конкретных фактов свидетельствующих о ненадлежащем обеспечения его рационом питания в период его конвоирования 29.01.2015 года в суд <адрес>, истец не указал и не представил. Доказательств того, что состояние здоровья истца ухудшилось в результате ненадлежащего обеспечения его питанием в суду так же не представлено.

Согласно журнала № 2025 «Учет инфекционных заболеваний» за 2015 год и журнала № 931 «Учет больных туберкулезом и другими инфекционными заболеваниями» по данным журналов Петухов А.А. как имеющих заболевание <данные изъяты> и другие инфекционные заболевания не значился. За медицинской помощью в период его содержания в ИВС в связи с ухудшением его здоровья не обращался, как следует из показаний свидетелей и представленной суду книги № 1456 «Оказания первой медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС».

Представленные истцом суду справка фельдшера МЧ – 14 от 27.01.2016 года и ответ прокурора Нижнеингашского района на обращение истца, недостаточны для установления факта причинения ему морального вреда. Сама справка не содержит какой – либо достоверной информации о дате постановки истца на диспансерный учет и указания кем и когда были выявлены указанные в ней заболевания. К тому же представление прокурора «Об устранении нарушений законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» было рассмотрено ОМВД с участием представителя прокуратуры, факты изложенные в представлении не нашли своего подтверждения.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда № 10 от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Между тем, истец не представил доказательств причинения ему морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) сотрудников ОМВД Росси по Нижнеингашскому району, а также доказательств того, что по вине указанного ответчика нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные нематериальные блага.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

    Решил:

    В удовлетворении исковых требований Петухова А. А. к Министерству финансов РФ и ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края о взыскании денежной компенсации, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий: