Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2021 ~ М-10/2021 от 12.01.2021

Дело № ...

10RS0№ ...-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2021 года                             ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                Береговой С.В.,

при секретаре                            Челмайкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Ф.А.А. обратился с указанным иском по тем основаниям, что решением ГУ-УПФ РФ в ........ РК ему было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку не учтен в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Указывает, что службу в армии проходил в войсковой части № ... в ........, по окончании службы устроился работать в <...> ХХ.ХХ.ХХ. С учетом уточненных требований, просит обязать ответчика учесть в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец Ф.А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Верещагина И.В. возражала против заявленных требований.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Положениями ч.ч. 4, 6 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 6 статьи 17 этого закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Положения статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», согласно которому солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Ф.А.А. является получателем пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Из военного билета на имя Ф.А.А. следует, что он проходил срочную военную службу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с архивной справкой ФГКУ ЦПА ФСБ России Ф.А.А. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил военную службу по призыву в войсковой части <...>, которая дислоцировалась в .........

Как следует из трудовой книжки истца, он после увольнения со службы, ХХ.ХХ.ХХ принят контроллером военизированной охраны в отдел вневедомственной охраны в .........

Ответчиком включен период прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж истца при назначении пенсии и не учтен, как период работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из письменного отказа ответчика в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ХХ.ХХ.ХХ, на основании представленных документов истцу было отказано в зачете периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и осуществлении перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку положения ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, но не для перерасчета размера назначенной пенсии.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Право на включение периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненным к ним местностях) для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.

Кроме того, согласно ........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... (с изменениями и дополнениями), ........ Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к РКС, начиная с ХХ.ХХ.ХХ (Указ Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ...).

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     С.В. Берегова

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.