Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2262/2021 ~ М-1360/2021 от 18.03.2021

УИД 63RS0038-01-2021-002354-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2021г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самары Черновой О.С.,

при секретаре Жуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2262/2021 по иску прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №99» о возложении обязанности обеспечить медицинский кабинет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику МБОУ «Школа №99» о возложении обязанности обеспечить медицинский кабинет предметами оснащения, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Кировского района г.Самары проверена обеспеченность медицинскими препаратами и техникой МБОУ «Школа №99». Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 Приказа. Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению. Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете ответчика отсутствуют: динамометр кистевой 2-х видов - 3 шт., плантограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., носилки - 1 шт., ширма медицинская - 1 шт., корцанг - 4 шт. Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. Обращение в суд с настоящими исковыми требованиями обусловлено актуальностью проблемы создания безопасных условий для жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних в рамках 2020-2021 учебного года. Просил возложить на МБОУ «Школа 99» обязанность обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения следующими предметами оснащения: динамометр кистевой 2-х видов - 3 шт., плантограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., носилки - 1 шт., ширма медицинская - 1 шт., корцанг - 4 шт.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Чернова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Школа №99» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представиол заявление, согласно которому просит рассмотреть в их отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамент образования Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

К числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относится и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Согласно ст. 4 ФЗ от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; и т.д.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

В абз. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (абзац четвертый части 2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Статьей 10 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Организация медицинской помощи детям в организационных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложения №3 Приказа.

Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете отсутствует: динамометр кистевой 2-х видов - 3 шт., плантограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., носилки - 1 шт., ширма медицинская - 1 шт., корцанг - 4 шт.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено доказательств устранения недостатков, обнаруженных в ходе проведенной проверки. Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи, а также не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №99» о возложении обязанности обеспечить медицинский кабинет удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа №99» обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения предметами оснащения: динамометр кистевой 2-х видов - 3 шт., плантограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой - 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., носилки - 1 шт., ширма медицинская - 1 шт., корцанг - 4 шт.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2021

Председательствующий Т.С. Меркулова