Дело № 12-9/2017
Z
РЕШЕНИЕ
30 января 2017 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Качигина В.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением административной комиссии в Октябрьском районе г. Красноярска № У от 02.10.2014 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Качигина В.В. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с данным определением, Качигин В.В. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Качигин В.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям в ней изложенным.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Пунктом 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.
В определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении административной комиссией указано на нарушение Качигиным В.В. требований п. 9.1 "Правил благоустройства территории города Красноярска", утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.
Однако из материалов дела следует, что вменяемое правонарушение было совершено в мае 2012 года, т.е. в период, когда "Правила благоустройства территории города Красноярска" от 25.06.2013 года не были введены в действие.
В мае 2012 года действовали "Правила благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений города Красноярска", утвержденные Решением Красноярского городского Совета от 22.06.1998 N 13-108, нарушение положений которых Качигину В.В. вменено не было.
Таким образом, административной комиссией не был установлен объект административного правонарушения – норма, за нарушение которой предусмотрена административная ответственность, что исключает наличие состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение административной комиссии в Октябрьском районе г. Красноярска № У от 02.10.2014 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушения» в отношении Качигина В.В. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Z
Судья А.И. Заббаров