Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2018 от 12.01.2018

Дело № 5-3\2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Половинное Половинского района

Курганской области                  26 января 2018 года

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич А.С.,

рассмотрев административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении главы Половинского сельского совета Пеньковой С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении главы Половинского сельсовета Пеньковой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Притобольный» А. пояснила, что в рамках административного расследования были истребованы копии решения об избрании Главы Половинского сельсовета и устава Половинского сельсовета.

Указанный административный материал не может быть рассмотрен судьей районного суда по следующим причинам.

В соответствие с ч.1 ст.23.1 КоАП судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.12.34 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно имеющемуся в материалах дела определению 45 АР №000282 от 03.11.2017 года инспектора ДПС Д. принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат полномочных лиц на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления свидетелей, опроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Кроме того, согласно п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассматривающего его судьи, органа, должностного лица.

Из материалов дела усматривается, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.11.2017 года административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Истребование должностным лицом ГИБДД копии решения об избрании Главы Половинского сельсовета и устава Половинского сельсовета признакам таких действий не отвечает и о проведении административного расследования не свидетельствует.

Таким образом, административный материал подлежит передаче мировому судье на основании пункта 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении главы Половинского сельсовета Пеньковой С.В. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье судебного участка №20 Половинского судебного района Курганской области.

Судья:              А.С.Масич