Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3735/2012 ~ М-4080/2012 от 27.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 октября 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Кузнецовой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Уколовой Т.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Уколова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 27.06.2011 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Управление пенсионного фонда в Советском районе отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 23.03.1999 г. по 20.04.1999 г., с 31.05.2004 г. по 25.06.2004 г., с 13.01.2009 г. по 10.02.2009 г., с 28.06.2011 г. по 30.06.2012 г., обязать ответчика применить льготный порядок исчисления специального стажа работы в течение года за один год и шесть месяцев к периоду с 06.04.1981 г. по 18.03.1983 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 30.06.2012 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности Барбашова О.А. возражала против удовлетворения исковых требований из-за отсутствия у истицы требуемого специального стажа 30 лет, также пояснила, что при условии включения судом в спецстаж истца спорных периодов на 30.06.2012 г. у Уколовой Т.В. отсутствует необходимый трудовой стаж, отсутствуют законные основания для назначения пенсии с 30.06.2012 г.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 27.06.2011 г. Уколова Т.В. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном порядке не засчитаны периоды:

- с 23.03.1999 г. по 20.04.1999 г., с 31.05.2004 г. по 25.06.2004 г., с 13.01.2009 г. по 10.02.2009 г. нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации, руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды: с 23.03.1999 г. по 20.04.1999 г., с 31.05.2004 г. по 25.06.2004 г., с 13.01.2009 г. по 10.02.2009 г. подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пенсионным органом не включен в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления 1 год за 1 год и 6 месяцев период: с 06.04.1981 г. по 18.03.1983 г. в должности медицинской сестры хирургического отделения Пугаческой ЦРБ, поскольку документально не подтверждена работа в стационаре.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным названным выше постановлением № 464 от 06.09.1991 г.

Согласно названному выше Постановлению № 464 от 06.09.1991 г. год работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается за один год и 6 месяцев.

В Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденных приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. №28 входят отделения: хирургическое.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным применить льготный порядок исчисления один год работы за один год шесть месяцев к периоду: с 06.04.1981 г. по 18.03.1983 г.

Судом установлено, что с момента обращения в пенсионный орган до настоящего времени Уколова Т.В. продолжает работать в должности медицинской сестры детской поликлиники ММУ МСЧ «Городская больница №» г.о. Самара, что подтверждается копией трудовой книжки.

При таких обстоятельствах суд также полагает возможным включить в специальный стаж период работы с 28.06.2011 г. по 30.06.2012 г. (в том числе период с 20.02.2012 г. по 02.03.2012 г. нахождение на курсах повышения квалификации).

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - Уколовой Т.В. в пенсионный орган, у истца отсутствовал трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. В связи с чем требование истца о назначении досрочно трудовой пенсии по старости с 30.06.2012 г. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Уколовой Т.В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 23.03.1999 г. по 20.04.1999 г., с 31.05.2004 г. по 25.06.2004 г., с 13.01.2009 г. по 10.02.2009 г., с 28.06.2011 г. по 30.06.2012 г., в том числе период с 20.02.2012 г. по 02.03.2012 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления специального стажа в течение одного года работы за один год и шесть месяцев период: с 06.04.1981 г. по 18.03.1983 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Уколовой Т.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          Н.В.Сергеева