Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2019 (2-4286/2018;) ~ М-3334/2018 от 04.09.2018

Дело №2-322/2019

УИД 24RS0032-01-2018-004066-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    21 марта 2019 года                                                                                            г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи С.С. Сакович,

с участием истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО11, ФИО12, ФИО13,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 об обязании привести стену многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что 07 июня 2018г. ответчиком ФИО1 произведен демонтаж части несущей стены <адрес>, без согласования демонтирован оконный блок, увеличен проем и установлен эвакуационный выход. Демонтаж стены произведен ответчиком без проекта реконструкции здания, без разрешения собственников многоквартирного дома, без заключения безопасности проведенных работ. Приводя правовые основания заявленных требований, истец просит обязать собственника помещения № ФИО1 привести стену многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, восстановить оконный проем.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, показала, что ответчиком произведена реконструкция стены многоквартирного жилого дома, вследствие устройства дверного проема в стене, произошло самовольное изменение конфигурации здания. Обустройство входа в помещение связано с уменьшением размера общедомового имущества в многоквартирном доме и ведет к изменению площади общедомового имущества, тем самым затрагивая права всех собственников многоквартирного жилого дома.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, обеспечила участие в деле представителей ФИО11, ФИО12, ФИО13, которые возражали против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ФИО13 суду показала, что ответчиком произведена перепланировка нежилого помещения, на производство которой не требуется проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и получения 100% согласия всех собственников, работы по изменению площади общедомового имущества не производились, а уменьшение площади общедомового имущества на 0,7 м. ничем не подтверждено. Как указал представитель ФИО11 в данном случае имела место замена одного материала на другой, на месте оконного проема, возведена дверь из материала ПВХ, в связи с чем производство данных работ не требует получение разрешения и согласия собственников помещений многоквартирного дома. Кроме того, обратил внимание суда, что такого рода согласие должно быть получено только в случае производства работ третьим лицом, не являющимся собственником помещения, в то время как ответчик является собственником нежилого помещения, и ей пропорционально ее доли принадлежит часть общедомового имущества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «Алиса» ФИО5 полагала, что требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Службы строительного надзора и контроля администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены должным образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили. К тому же препятствий к получению информации у представителей третьих лиц со стороны суда не имеется, так как в соответствии с требованием Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в целях обеспечения открытости и прозрачности судебной системы на официальном Интернет сайте Ленинского районного суда г. Красноярска была размещена информация о движении дела - назначение дат судебных заседаний, и причин их отложения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО2, представителей ответчика ФИО11, ФИО12, ФИО13, исследовав, проверив и оценив письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По смыслу вышеприведенных норм, в случае, если действиями собственника (собственников) помещения в отношении общего имущества многоквартирного дома нарушаются права и охраняемые законом интересы собственников других помещений данного дома, обязанность по возмещению вреда, причиненного в результате указанных действий, равно как и обязанность по восстановлению нарушенных прав других собственников помещений в многоквартирном жилом доме, возлагается на этого собственника (собственников).

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения №<адрес>, расположенного на первом этаже, общей площадью 426,2 кв.м. с 20.01.2017г., что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д.6/. Ответчик в данном нежилом помещении осуществляет деятельность по размещению детского сада ЦСДВ «Академия детства».

Согласно акту осмотра от 07 июня 2018г. жилого <адрес>, комиссией в составе заместителя директора ООО УК «Алиса» ФИО6, юрисконсульта ООО УК «Алиса» ФИО7, собственника <адрес> ФИО8, собственника <адрес> ФИО9, собственника <адрес> ФИО10, проведен осмотр состояния жилого <адрес>, в ходе которого установлено, что собственником помещения № ИП ФИО1 произведен демонтаж части наружной несущей стены <адрес> без разрешительных документов, без согласия собственников жилых и нежилых помещений <адрес>. Установлено отсутствие части наружной стены под <адрес> /л.д.7-8/.

Согласно информации Департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО1 за выдачей разрешения на реконструкцию нежилого помещения <адрес> не обращалась /л.д.28/.

Согласно ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, для получения которого требуется, в том числе, решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Согласно части 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Судом установлено, что эвакуационный вход в нежилое помещение, принадлежащее ответчику, оборудован 07.06.2018г., работы по оборудованию дверного проема на месте оконного заключались в пробивке дополнительного проема в фасадной наружной стене многоквартирного дома, то есть, ограждающей несущей конструкции, являющейся общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, а также п. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

То обстоятельство, что наружные стены фасада здания не несут нагрузки от перекрытий, не свидетельствует о том, что они не являются несущими, поскольку наружные стеновые панели многоквартирного жилого дома являются самонесущими, то есть несут нагрузку от собственного веса, включая нагрузку балконов, парапетов и других элементов самой стены, по всей высоте здания и передают ее на фундамент.

Таким образом, фасад здания, относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, его частичная разборка является реконструкцией, для проведения которой необходимо согласие всех собственников многоквартирного дома. Доказательств тому, что данное согласие было получено ответчиком, не представлено.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Давая оценку представленным в дело доказательствам, суд приходит к выводу, что оборудование эвакуационного входа в нежилое помещение <адрес> с разборкой части фасадной наружной стены многоквартирного дома, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, осуществлено ответчиком без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, обязательное получение которого требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, чем нарушены права и законные интересы иных собственников помещений многоквартирного дома.

Кроме того, производство работ по устройству эвакуационного входа в нежилое помещение, сопряженных с разрушением части фасадной наружной стены многоквартирного дома, влекущим уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, регулируется законодательством о градостроительной деятельности, предусматривающим в частности выдачу разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, которые в материалы дела также не представлены.

В соответствии с действующим законодательством в случае присоединения части общего имущества в многоквартирном доме требуется согласие каждого собственника жилого помещения в многоквартирном доме. В результате произведенной реконструкции помещения № по <адрес>, уменьшен размер общего имущества в многоквартирном доме в связи с демонтажем подоконного проема наружной стены с устройством дверного проема для изолированного входа в помещение.

При таких обстоятельствах, ФИО1 - собственником нежилого помещения <адрес>, произведена реконструкция принадлежащего ей нежилого помещения без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и без получения соответствующего разрешения на реконструкцию. В связи с чем, суд считает исковые требования ФИО2 о возложении обязанности на ФИО1 привести стену многоквартирного жилого <адрес> в первоначальное состояние, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок ответчику для совершения указанных действий в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, который по мнению суда, является достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 об обязании привести стену многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность по восстановлению в прежнем состоянии оконного проема, переоборудованного в дверной проем в нежилом помещении <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                    Судья                                                С.С. Сакович