Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-4586/2015 от 13.02.2015

судья Хуснетдинова А.М.. гр. дело № 33-3770/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 февраля 2015 г. г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пономарёва А.Н.

судей Харитонова Д.М. Селивёрстовой А.А.

при секретаре К.Е.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Селивёрстовой А.А. дело по иску Н.В.С. к ПБ № 4 им. П.Б. Ганнушкина, ПНД № 22 г. Зеленограда, отделу МВД РФ по району Крюково в г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании действий должностных лиц, признании их незаконными, взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Некрасовой Виолетты Станиславовны на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 14 августа 2014 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано,

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Н.B.C. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 15 ноября 2013 г., находясь в помещении ПНД-22 г. Зеленограда она была незаконно задержана сотрудниками полиции и доставлена по требованию врача-психиатра в психиатрический стационар - ПБ № 4 г.Москвы. по результатам ее освидетельствования, главный врач ПБ № 4 г. Москвы обратился в суд о принудительной ее госпитализации. Однако решением Преображенского районного суда г. Москвы от 18 ноября 2013 г. в удовлетворении такого заявления отказано. В связи с этим с 15 ноября 2013г. по 18 ноября 2013г. она незаконно содержалась в ПБ № 4. С учётам изложенного, а также уточненных исковых требований истец просила суд признать незаконными действия должностных лиц ПНД-22 г. Зеленограда - главного врача П.А.А. и медицинских сотрудников, выдавших путёвку № *** от 15 ноября 2013 г. для доставления Н.B.C. в стационар Психиатрической больницы № 4 им. П.Б. Ганнушкина г. Москвы, Психиатрической больницы № 4 им. П.Б. Ганнушкина г. Москвы - главного врача Н.А.В. и медицинских сотрудников, назначивших медицинское лечение в условиях психиатрического стационара данной больницы Н.B.C., отдела МВД РФ по району Крюково г. Москвы - начальника отдела Ф.С.Б. и сотрудников полиции, ограничивших свободу передвижения в помещении ПНД-22 и осуществлявших доставление Н.B.C. в карету «скорой помощи», для дальнейшего доставления ее в стационар психиатрической больницы № 4 г. Москвы, в недобровольном порядке. Взыскать солидарно с ответчиков в пользу Н.B.C. компенсацию морального вреда в размере ****** руб.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 14 августа 2014 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Н.В.С. просит указанное решение суда отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Истец Н.В.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебным извещением.

Прокурор А.О.Н. в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, поддержала состоявшееся по делу решение суда.

Представители ответчиков ГУ ОВД Крюково по г. Москве – Б.Е.Н. и ГУ МВД России по г. Москве Н.А.В. в судебное заседание явились, против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

Представитель ответчика ПБ №4 им. П.Б. Ганнушкина в судебное заседание явился, против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Представитель ответчика ПНД №22 г. Зеленограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика Н.А.С., заключение прокурора полагавшей решение суда законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Отказывая в удовлетворении исковых Н.В.А. требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что предусмотренные законом основания для признания оспариваемых действий (бездействия) ПБ № 4 им. П.Б. Ганнушкина, ПНД № 22 г. Зеленограда, отделу МВД РФ по району Крюково в г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве отсутствуют.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

При этом разрешая исковые требования Н.В.А. в части признания незаконными действий медицинских сотрудников ПБ № 4 им. П.Б. Ганнушкина, ПНД № 22 г. Зеленограда, суд правильно исходил из следующего.

В силу ч. 2 ст. 20 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», установление диагноза психического заболевания, принятие решение об оказании психиатрической помощи, являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.

В соответствии ч. 1 ст. 21 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» при оказании психиатрической помощи врач-психиатр независим в своих решениях и руководствуется только медицинскими показаниями, врачебным долгом и законом.

Частью 1 ст. 32 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» установлено, что лицо, помещённое в психиатрический стационар по основаниям предусмотренным ст. 29 настоящего Закона, подлежит обязательному освидетельствованию, в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения, которая принимает решение об обоснованности госпитализации».

Статьей 47 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» предусмотрено, что действия медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения, врачебных комиссий, ущемляющие права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи, могут быть обжалованы по выбору лица, приносящего жалобу, непосредственно в суд, в месячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о совершении действий, ущемляющих его права и законные интересы. Лицу, пропустившему срок обжалования по уважительной причине, пропущенный срок может быть восстановлен органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15 ноября 2013 г. связи с неадекватным поведением, угрозами и суицидальными высказываниями Н.В.С. на основании путёвки ПНД № 22, выданной врачом – психиатром, госпитализирована в ПБ № 4 им. П.Б. Ганнушкина в порядке недобровольной госпитализации в соответствии с п.п. «а» и «в» ст. 29 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании».

При этом как следует из сообщений ОМВД России по району Крюково г. Москвы от Н.В.С. на протяжении длительного времени поступали заявления, в которых она жалуется на поведение своей дочери, Некрасовой И.В., в связи с конфликтными отношениями.

Согласно выписки из истории болезни у Н.В.С. сложные и конфликтные отношения с дочерью. Н. B.C. считает, что дочь к ней плохо относится, «изменилась как человек», «изменённая личность» и может совершить «страшное», называет свою дочь «вампиром» или «вошла в роль вампира».

Согласно рапорту оперативного дежурного ОМВД России по району Крюково г. Москвы капитана полиции Л.М.В. 15 ноября 2013 г. в дежурную часть подразделения поступила информация о том, что в ПНД № 22, находится психически больная Н. Для проверки информации в ПНД направлен экипаж в составе С.В.А., А.О.А., Н.С.А. В последующем данный экипаж заменен пешим патрулем в составе Ш.С.О. и Ц. А.В.

В диспансере сотрудники полиции обеспечивали охрану общественного порядка, задержания в отношении Н.B.C. не проводилось, свободу передвижения по помещению медицинского учреждения не ограничивалась и доставление не осуществляли. Физическая сила и спецсредства к Н.B.C. не применялись.

15 ноября 2013 г. в 17 час. 20 мин. Н.B.C. поступила в ПКБ №4 им. П.Б. Ганнушкина, где была осмотрена дежурным врачом приемного отделения Р.Т.А. и госпитализирована во 2-ое отделение больницы в порядке недобровольной госпитализации на основании п.п. «а», «в» Закона Российской Федерации от 02 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» до освидетельствования врачебной комиссией на предмет обоснованности госпитализации в порядке ч.1 ст.32 вышеназванного Закона.

16 ноября 2013 г. в 10 час. 00 мин. в отношении Н.B.C. проведена врачебная комиссия в составе 3-х врачей-психиатров больницы, согласно заключению комиссии госпитализация Н.В.С. признана обоснованной, последней установлен диагноз: «***».

18 ноября 2013 г. решением Преображенского районного суда г. Москвы главному врачу психиатрической больницы №4 им. П.Б. Ганнушкина отказано в удовлетворении заявления о недобровольной госпитализации Н.B.C., в виду отсутствия доказательств того, что после оказания Н.B.C. необходимой первичной медицинской помощи, она нуждается в лечении в условиях психиатрического стационара.

Оценив представленные по делу доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что предусмотренные законом основания для направления Н.В.С. в ПКБ № 4 им. П.Б. Ганнушкина в целях оказания ей необходимой первичной медицинской помощи и последующего ее освидетельствования врачебной комиссией имелись, в связи с чем оспариваемые действия медицинских сотрудников ПБ № 4 им. П.Б. Ганнушкина, ПНД № 22 г. Зеленограда являются законными и обоснованными.

Установив, что оспариваемые действия сотрудников ГУ МВД г. Москвы и отдела МВД РФ по р-ну Крюково в г. Москве соответствовали требованиям действующего законодательства, прав и законных интересов Некрасовой В.С. не нарушили, направлены на обеспечение безопасности не только Некрасовой В.С., но соблюдение общественного порядке в ПНД № 22 г. Зеленограда, суд правильно отказал Н.В.С. в удовлетворении в данной части иска.

Установив, указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ПБ № 4 им. П.Б. Ганнушкина, ПНД № 22 г. Зеленограда, отделу МВД РФ по району Крюково в г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве незаконных действий в отношении Н.В.С. не допущено.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что материальный закон судом применен и истолкован правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, свидетельствуют об ошибочно толковании заявителем норм действующего законодательства, изложенных выводов суда первой инстанции не опровергают, в связи с чем основанием к отмене обжалуемого решения суда служить не могут.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 14 августа 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи