Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-957/2012 ~ М-912/2012 от 22.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2012 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Козлове Н.В.,

с участием истца Чекмазова С.В.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-957/2012 по иску Чекмазова С.В. к Правительству Тульской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

22 мая 2012 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Чекмазова С.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок площадью 680 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска Чекмазов С.В. сослался на то, что он является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на который возникло у его правопредшественников до 1990 года (в 1930 году), и перешло к нему в результате совершения сделок по отчуждению данного имущества (договоров купли-продажи). Указал, что он (Чекмазов С.В.) обращался в Управление Росреестра по Тульской области по вопросу регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему домовладение, в собственность бесплатно, однако ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в оформлении права собственности на землю ввиду отсутствия подлинника документа, устанавливающего право собственности предыдущего собственника. Ссылаясь на положения Земельного кодекса РФ, Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», указывая на невозможность предоставления подлинного документа о выделении земельного участка под застройку, что лишает его права оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке, Чекмазов С.В. обратился в суд с настоящим иском.

25 мая 2012 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Тульской области.

Истец Чекмазов С.В. в зале судебного заседания поддержал заявленное исковое требование и просил его удовлетворить. Подтвердил все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что спорный земельный участок был предоставлен СМ в пользование на основании договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Тульской городской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ. Правопреемниками СМ являлись ЗВ и ЗЮ (3/4 и 1/4 доля в праве соответственно). ДД.ММ.ГГГГ между ЗВ, ЗЮ с одной стороны и Чекмазовым С.В. (истцом) с другой стороны был заключен договор купли-продажи, согласно которому: ЗВ продала Чекмазову С.В. принадлежащие ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ 3/4 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>; ЗЮ продал Чекмазову С.В. принадлежащую ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ 1/4 долю указанного домовладения. Данный договор купли-продажи был зарегистрирован в установленной законом порядке ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области. В 2005 году земельный участок был поставлен им (Чекмазовым С.В.) на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Однако, в Управлении Росреестра по Тульской области ему (истцу) было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку им не был предоставлен подлинник договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Тульской городской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ. Считал данный отказ незаконным, поскольку он (Чекмазов С.В.) не может располагать подлинником названного договора.

Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности - Демина О.В. в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлен письменный отзыв Деминой О.В., в котором она в числе прочего ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Здесь же указала, что в случае подтверждения в судебном заседании законных оснований для признания права собственности на земельный участок, она не будет возражать против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика – Администрации г.Тулы по доверенности - Лобанов Ю.В. в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда поступило письменное ходатайство Лобанова Ю.В. о рассмотрении дела в его отсутствие. Здесь же Лобанов Ю.В. просил отказать Чекмазову С.В. в удовлетворении заявленных исковых требований, со ссылкой на положения Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу закон СССР №1305-1 от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации. Истец Чекмазов С.В. к таким гражданам не относится, поскольку право собственности на часть дома приобрел после вступления в силу обозначенного закона СССР. Указал на то, что в соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник». Полагал, что данной нормой закона закреплена возможность использования земельного участка, занятого строением, а не приобретение его в собственность. Просил суд в удовлетворении исковых требований Чекмазова С.В. отказать.

Представитель ответчика – Правительства Тульской области в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся Деминой О.В., Лобанова Ю.В., представительства Правительства Тульской области.

Выслушав пояснения Чекмазова С.В., исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, суд находит исковые требования Чекмазова С.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно принятому II Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 27 октября 1917 года Декрету о земле определено, что право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монстырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная, крестьянская и т.д., отчуждается безвозмездно, обращается во всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней. Право пользования землею получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока они в силах ее обрабатывать.

Земельный кодекс РСФСР 1922 года предусмотрел наделение граждан землей, предоставляемой в трудовое пользование. При этом устанавливалось, что право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно.

Согласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года «Положение о земельных распорядках в городах», городские земли в пределах городской черты предоставлялись учреждениям, предприятиям и организациям, а также частным лицам в пользование. При переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам.

В соответствии со статьей 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно абз.2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1970 года «О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса.

В силу ст.11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии со ст.104 ЗК РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.

В силу ст.7 Закон РСФСР от 9 ноября 1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

На основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» граждане получили возможность пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

Из анализа указанных норм права следует, что с 1917 года по 1996 год земельные участки предоставлялись под индивидуальное жилищное строительство в бессрочное пользование, иного права предоставления земельных участков не предполагалось.

Таким образом, земельный участок, предоставленный под застройку жилого дома, расположенного по адресу: г.Тула, Пролетарский район, ул.Кольцова, д.9, находился в бессрочном пользовании его владельцев.

В силу ч.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичные положения содержатся и в п.3 ст.552 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

На момент постройки домовладения <адрес> земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства выделялись на праве постоянного бессрочного пользования.

Принимая во внимание, что на момент постройки спорного домовладения земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование, а также исходя из принципа единства земельного участка и расположенного на нем жилого дома, суд приходит к выводу, что у застройщика (первоначального собственника) спорного дома имелось право на земельный участок при спорном домовладении, которое в порядке следования переходило к последующим собственникам спорного дома.

Согласно части 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

В инвентарном деле № на домовладение <адрес> имеется второй подлинный экземпляр договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении СМ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, удостоверенный нотариусом Тульской городской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №), согласно которому СМ (застройщику) на праве застройки сроком на 40 лет, считая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен земельный участок под № мерою 680 квадратных метров в квартале №.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданным государственным нотариусом Первой Тульской Государственной нотариальной конторы г.Тулы НИГ., реестровый №, наследниками к имуществу СМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде 1/2 доли домовладения, находящегося по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, являлась жена СА, на 1/4 доли каждый внуки – СВ и СЮ. Также государственным нотариусом Первой Тульской Государственной нотариальной конторы г.Тулы НИГ ДД.ММ.ГГГГ СА., являющейся пережившей супругой СМ., умершего ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство на право собственности на 1/2 долю в общем имуществе супругов. Общим имуществом является жилой кирпичный дом со всеми при нем надворными постройками, общеполезной площадью 128,6 квадратных метров, в том числе жилой площади 51,6 квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 680 квадратных метров, принадлежащий наследодателю на основании договора застройки, удостоверенного Тульской городской государственной нотариальной конторой № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти СА принадлежавшая ей доля вышеуказанного домовладения перешла в порядке наследования по закону к внукам - СВ и СЮ, которые стали являться собственниками спорного домовладения (по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым).

СВ, СЮ. в сворю очередь, заключили договор купли-продажи спорного жилого дома с ЗВ и ЗА.

Вышеназванные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах инвентарного дела правоустанавливающими документами.

После смерти ЗА в порядке наследования по закону собственником 1/4 доли домовладения стал его сын - ЗЮ, собственником 3/4 доли домовладения – жена ЗВ

ДД.ММ.ГГГГ был заключен и впоследствии зарегистрирован в установленном законом порядке (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) договор купли-продажи жилого дома с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, между ЗЮ., ЗВ. с одной стороны и Чекмазовым С.В. с другой стороны.

Следовательно, приобретая в собственность данное домовладение, Чекмазов С.В., тем самым, приобрел право пользования земельным участком, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних его собственников, то есть на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст.7 Федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» является кадастровый план участка.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 680 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под номером № с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки. Граница земельного участка установлена.

В силу п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Пунктом 1 ст.35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закон №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии п.9.1 ст.3 Федерального закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования, гражданин обладающий, таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как следует из архивной справки на домовладение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пролетарским городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», земельный участок площадью 680 квадратных метровсогласно землеотводным документам был предоставлен застройщику СМ по договору застройки № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома. По данным последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ его площадь также составляет 680 квадратных метров.

Из вышеназванного кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что фактическая площадь земельного участка составляет 680 квадратных метров, он в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» поставлен на государственный кадастровый учет.

В дальнейшем, как установлено судом, право собственности на жилой дом, возведенный на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, переходило к другим лицам на основании различных сделок. Как следует из документов, содержащихся в инвентарном деле и предоставленных истцом, сделки, в результате которых осуществлялся переход права собственности на объект недвижимости, были учтены государством в порядке, установленном законодательством на момент перехода права.

Поскольку к Чекмазову С.В. перешло право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью по землеотводным документам 680 квадратных метров, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на приобретение части земельного участка, выделенного из общего земельного участка и поставленного на кадастровый учет в соответствии с требованиями закона, в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 9.1 ст. 3 Федерального закон №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закон №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч.ч. 2, 7 ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Проанализировав ныне действующие нормы гражданского законодательства в области регулирования гражданско-правовых отношений, связанных с приобретением на безвозмездной основе гражданами прав на земельные участки и оформлением их перехода с последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время стать собственником земельного участка возможно путем оформления в упрощенном порядке наследниками жилых домов, а также их собственниками, к которым право перешло по иным основаниям, права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину – наследодателю или предыдущему собственнику до введения в действие Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года.

Согласно правовой позиции Администрации г.Тулы по заявлению Чекмазова С.В. о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеют граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки, с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона ССРР №1305-1 от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, он (Чекмазов С.В.) является на основании договора купли-продажи. Таким образом, основания для принятия судом решения о предоставлении ему в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

Поскольку в переоформлении права собственности бесплатно истцу отказано; суд приходит к выводу о том, что право истца на переоформление в собственность земельного участка, выделенного до введения в действие Земельного кодекса РФ, подлежит защите.

На основании абз.2 п.5 ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Минюста РФ №293 от 14 сентября 2006 года, необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, и являющиеся основанием для государственной регистрации прав, представляются в подлинниках.

Таким образом, истцу законодателем предоставлена возможность оформить право собственности на спорный земельный участок в упрощенном порядке при предоставлении им в регистрирующий орган кадастрового паспорта земельного участка, подлинников договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также подлинника договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении СМ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве застройки.

Подлинник договора о предоставлении СМ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве застройки у истца отсутствует.

Нотариусы г.Тулы в силу ст.52 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением ВС РФ №4462-1 от 11 февраля 1993 года, не имеют возможности выдать истцу дубликат подлинного первого экземпляра договора о предоставлении в бессрочное пользование спорного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, поскольку дубликаты утраченных документов выдаются только по письменным заявлениям граждан, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия (в данном случае СМ.).

По этим же основаниям дубликат подлинного второго экземпляра договора не может быть выдан органами БТИ.

Местонахождение подлинного экземпляра данного договора, выданного застройщику СМ истцу не известно. Доказательств обратного ответчиками суду представлено не было, хотя в силу ст.56 ГПК РФ обязанность доказать данный факт лежала на них.

У суда не имеется оснований не доверять объяснениям стороны истца о неизвестности местонахождения подлинного экземпляра указанного договора, поскольку в случае наличия его у него он имела бы возможность зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец Чекмазов С.В. во внесудебном порядке не имеет возможности получить подлинник или дубликат документа, необходимого для регистрации права на земельный участок.

Следовательно, истец Чекмазов С.В., как собственник жилого дома, не может воспользоваться упрощенным порядком государственной регистрации его права на спорный земельный участок, поскольку у него имеется документ, удостоверяющий право собственности на жилой дом, но отсутствует второй необходимый для этого документ – подлинник договора о предоставлении в бессрочное пользование спорного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Анализируя в совокупности перечисленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку необходимый для регистрации права в упрощенном порядке документ имеется в наличии, однако, по независящим от истца причинам он не может получить его и воспользоваться упрощенным способом государственной регистрации своего права во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.12 ГК РФ и ст.59 ЗК РФ суд считает, что за Чекмазовым С.В. в судебном порядке следует признать право собственности на земельный участок площадью 680 квадратных метров с кадастровым номером № в порядке бесплатного переоформления в собственность земельного участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Доводы ответчика о применении к спорным правоотношениям сторон положений п.2 ст.2 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2011 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» о платном предоставлении земельных участков собственникам строений, зарегистрированных после 25 октября 2001 года, противоречат положениям п.9.1 ст.3 названного Федерального закон, в силу которого граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Доказательств того, что спорный земельный участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность ответчиком, в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения ст.ст. 35, 36 Конституции РФ о праве граждан иметь в частной собственности землю, суд находит, что доводы представителя администрации г. Тулы, изложенные в возражениях на иск, являются необоснованными.

В силу подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое требование Чекмазова С.В. удовлетворить.

Признать за Чекмазовым С.В. право собственности на земельный участок площадью 680 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий